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第二节社会政策过程与要素结构 ? 一、社会政策过程 是社会政策从制定到实施实现的过程，是各方行动者 围绕着政策规定的确定和实施展开的互动过程。 7. 社会政策的一般过程包括哪些环节呢？ 制定，执行，评估，调整四个阶段 8. 社会政策的制定？（ 61 页） 从政策问题界定到政策方案抉择以及合法化的过程。 9. 政策问题的确认？ 是政策过程的第一个环节，并不是所有问题都能成为社 会问题，所以要进行政策问题的确认。 ? 11. 什么样的问题可以成为社会政策？ ? 1 ）存在一种可以确认的客观情势。比如：失业率达到 警戒线。 ? 2 ）出现了强烈的公众诉求。比如：失业问题很严重， 影响到家庭生活，社会稳定。民众强烈要求政府扩大 再就业渠道 ? 3 ）形成了明显的政策需要。比如政府公信力 问题。 《人民的名义》，大风长拆迁，安置下岗工人。 ? 在我们的教材上对应的是确定政策对象环节 ? 12. 建立政策议程 ? 将政策问题纳入政治机构的行动计划的过程。 ? 对应教材政策目标和资源调动 ? 13. 制定政策方案 ? 政策方案的设计，是一种决策过程。对应教材组织设计 63 页。 ? 14. 政策方案优选 ? 对已经设计出来的各种政策方案进行评优，选出最佳方案 的过程。对应教材 63 页 ?