美国的总统选举人团制度.docVIP

美国总统选举——选举人团制度 1.历史来源： 美国宪法规定了总统选举团制度。选举人团制度自1788年第一次实行以来，已经经历了200多年的发展与演变。 2.内容： 选举人团制度规定，美国总统由各州议会选出的选举人团选举产生，而不是由选民直接选举产生。 美国各个州拥有的选举人票数目同该州在国会拥有的参、众议员人数相等。根据规定，美国国会参议院由每个州选举出的2名议员组成，而众议院议员人数则根据各州人口比例来确定。（体现州权平等原则） 每个州都在国会有2名参议员和至少1名众议员，所以，任何州都至少有3票。但人口多的大州，除了这3票以外，众议员人数越多，选举人票数也就越多。（如人口最多的加利福尼亚州的选举人票多达55张，而人口较少的阿拉斯加等州只有3张选举人票。首都华盛顿哥伦比亚特区虽没有参、众议员，但宪法规定仍拥有3张选举人票。）鉴于这种情况，在历届总统竞选中，人口众多的州都成为总统候选人争夺的重要目标。 这样，美国国会一共有100参议员、435名众议员，加上华盛顿哥伦比亚特区的3票，总统选举人票总共就是538票。总统候选人只要获得538张选举人票的一半以上（270张以上）即可当选。（如特朗普最后以276票当选。） 选举人团制度还规定，除了缅因和内布拉斯加两个州是按普选票得票比例分配选举人票外，其余48个州和华盛顿特区均实行“胜者全得”制度，即把本州的选举人票全部给予在该州获得相对多数普选票的总统候选人。（也就是：选举人票有两种方式：按得票率分配选举人票和“胜者全得”制度） 由于各州选举人票的数量相差较多，这样就可能出现在全国普选中累计得票多的总统候选人不能赢得总统选举的情况。美国历史上曾多次发生上述情况，一些总统候选人虽然在大选中获得的普选票少于竞争对手，但却因得到的选举人票多而当选。 每次美国总统选举，“战场州”的选情都尤其令人关注。 “战场州”，也称“摇摆州”，是指两党候选人支持率差距不大的州。战场州包括印第安纳、弗吉尼亚、俄亥俄和佛罗里达等。相对于“战场州”，如果候选人在某州优势明显，则该州被称为“安全州”。在竞选期间，候选人通常会把重点放在“战场州”上，以尽力扩大优势。 3.意义： 选举人团制度是美国共和制、联邦制和分权与制衡原则结合的产物，同时也是多种利益间妥协与协调的结果，因此必然存在着自身难以克服的缺陷与弊端。美国要求改革选举人团制度的呼声不断，但由于多种因素阻碍，改革始终无法进行。