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牢记使命勤履职 创新载体求突破 ——在 2010 年党建工作调度会上的讲话 马 华 （2010 年 6 月 3 日） 同志们： 刚才，廖艳飞副书记代表镇党委总结了上半年的党建设工 作，分析了存在的问题，并就如何抓好下一步工作作出了具体的 安排；镇党委委员、政法委书记刘江涛同志安排部署了社会消除 安全“防火墙”工程建设工作；镇党委委员、武装部部长王中荣 同志安排了安全生产工作。各位分管领导都讲得非常具体、非常 到位，我完全赞成，请大家会后认真抓落实，并请镇党政督查室 每月督查一次，确保各项具体工作落到实处。借此机，我主要就 如何抓好下半年的党建工作讲四个问题。 一、上半年我镇党建工作中存在的问题是什么？ （一）上层热下层冷 （二）经济热党建冷 （三）领导热党员冷 （四）思路热落实冷 二、基层党组织特别是党组织书记应抓什么？ （一）执掌政权 通过一定的方式直接或间接依法、科学、民主地，主导经 济、政治、文化、社会的发展方向，并推动各项事业的协调发展； 协调平衡各种利益，化解社会矛盾，保持社会和谐稳定；展示执 政成果，获取民众支持，打牢执政根基。 （二）自身建设 主要是推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设， 具体地讲就是组织党员学习党的理论、路线、方针、政策，贯彻 落实上级党组织的决定、决议；选好配好本级和下级领导班子和 吸收发展、管理好好党员队伍；建立健全决策、议事、党员教育 管理等各项制度；预防和监督本级组织中损害群众利益的行为。 三、今年市委和镇党委的党建工作思路是什么？ 市委的党建设工作思路是“五个两”，抓两型（服务型和 学习型党组织创建），抓两头（党组织书记和党员队伍），抓两 块（机关党的建设和农村基层党的建设），抓两新（新经济组织 和新社会组织），增两力（干部执行力和党员战斗力） 镇党委的工作思路是： “12345”，抓一个载体（服务型党 组织创建），突出两个重点（提高党的执政能力和保持党的先进 性），提升三种能力（班子凝聚力、干部执行力、党员带动力）， 健全四大制度体系（决策、执行、监督和责任追究），实现五大 目标（班子有威信、制度有作用、干部有冲劲、党员有形象、发 展有突破） 四、下半年党建设工作应重点抓什么？ （一）实施“三定一推”行动，拓展项目党建。 重点是通过细化内容确定项目党建的标准、整合资源确定 项目党建的帮扶政策、设定指标确定项目党建目标、推广经验带 动全面发展，在理清发展思路、发挥协会作用、落实帮扶政策、 带动产业发展、发展能人党员上取得新突破；在化解矛盾，维护 稳定，构建和谐上取得新突破；在引导社会舆论，主导社会主流 上取得新突破。 1、实施“党建促发展，发展助党建”党建项目，把发展作 为第一要任务，在推动发展中提升执政能力和体现先进性 （1）标准：“五个有”，即，发展方向有规划、发展基础 有改善、发展目标有明确、发展成效有看点 （2）措施： 一是着力抓规划，全面推进产业布局的调整，明确发展方 向。规划是发展的龙头，有了规划，发展才有目标、才能方向， 群众才能看到希望，我们过去的工作之所以形不成特色、形不成 规模、形不成效益，最主要的是我们缺乏规划意识，工作中跟着 感觉走，缺乏主动性和超前性，因而发展就缺乏战略性和科学性。 在科学发展观活动中，镇党委作出了 “一业引领，两线支 撑，三轮驱动，四区示范”的 “12345”的科学发展规划。 “一 业引领”就是充分利用 10 万亩竹基地的经济和生态效应，引导 全镇经济的发展。“两线支撑”就是以公路沿线和水利设施沿线 为支撑，因地制宜发展不同形式的经济。“三轮驱动”就是以工 业化、城镇化、新农村为重点推科学发展。“四区示范”，就是 南面发展乡村旅游示范区，北面发展工业示范区，西面发展药业 示范区，东面发展现代农业示范区。“五带相连”就是发展山顶 的林牧、休闲度假经济带，半山发展药业经济带，平坝地区的发 展房地产、工业、观光农业、乡村旅游等综合经济带，深山峡谷 的观光旅游经济带，公路和水利设施沿线的生态养殖经济带。各