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- 2020-11-13 发布于天津
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加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案
为贯彻落实 《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化
利用的意见》 ( 国办发〔 X〕48 号) 、《X 省人民政府办公厅关于加快
推进畜禽养殖废弃物资源化利用的实施意见》 (X 政办发〔 X〕68 号)
精神,加快推进养殖业废弃物处理和资源化利用,改善农村环境,促
进畜牧业生产与环境保护协调发展, 结合我市实际, 制定以下工作方
案。
一、明确工作目标
X 年底前,确保 X 区、X 两个病死畜禽无害化处理中心和各县区
已规划的收集点全部建成, 实现全市病死畜禽无害化处理全覆盖; 到
X 年底建成科学规范、权责清晰、约束有力的资源化利用制度,构建
种养循环发展机制,全市畜禽粪便资源化利用率达 75%以上,规模养
殖场粪污处理设施装备配套率达到 95%以上,其中大型规模养殖场粪
污处理设施装备配套率提前一年达到 100%,X 区、X 区、X 县、X 县、
X、X 县、X 县、X 县提前一年完成上述目标, 国家级现代农业示范区、
国家农业可持续发展试验示范区和现代农业产业园有机肥替代化肥
的比例达到 20%以上。
二、强化工作措施
1. 巩固“三区”划定成果。各县区(管理区、 X 区)要根据城乡
发展现状及现有“禁养区、限养区、适养区”划定成果,对不合理区
域进行重新规划,并向市畜牧水产局备案。要严格遵守禁养区、限养
区和适养区的有关规定, 严防退养反弹, 相关部门要继续开展畜禽养
殖环保督查,加大畜禽养殖污染治理,切实巩固畜禽养殖“三区”划
定成果。
2. 推进部门之间联动工作。 环保、畜牧等部门要在已共享数据和
信息基础上,加快推进养殖场动态建档、负面清单制度等工作。加大
畜禽养殖污染物排放监管, 严格制定和执行畜禽养殖有机污染物监管
标准和行业准入制度, 落实畜禽规模养殖退出机制, 严格执行环境影
响评价管理标准,对养殖污染问题要限期整改,依法处理,对拒不执
行相关要求和行业标准的必须依法查处。
3. 落实养殖场主体责任的监管。各县区(管理区、 X 区)要进一
步加强辖区养殖场主体责任的监管工作, 督促建设与养殖规模相适应
的粪污收集、 贮存及处理设施并保持正常运行, 或者委托第三方进行
废弃物处理和资源化利用。对需申领排污许可证的畜禽规模养殖场,
要督促及时依法申领排污许可证, 并按证排污。 定期搜集畜禽养殖废
弃物产生、排放和综合利用等情况报市级相关部门。
4. 构建养殖长效发展机制。各县区(管理区、 X 区)要在已有畜
禽养殖生态发展规划基础上, 鼓励大型养殖企业的生态养殖模式与产
业扶贫等工作结合, 以扶贫、小额贷款入股等形式共同参与畜禽规模
养殖场建设和经营,支持发展特色鲜明、生态安全的优势产业园区,
加快推进养殖废弃物处理和资源化利用。 支持引导养殖场采用异位发
酵床、生物活性床等 “零排放”模式处理粪污, 并与有机肥加工企业、
农林产业合作组织、 种植大户组成绿色产业发展联盟, 推广使用有机
肥,打通农牧循环通道, 加快推动构建种养结合、 农牧循环发展机制。
5. 完善绩效评价考核体系。各县区(管理区、 X 区)要在已有畜
禽养殖废弃物资源化利用绩效评价考核制度基础上,
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