加快现代服务业发展的方案(最新).pdfVIP

加快现代服务业发展的方案 为推动我区现代服务业发展， 促进产业结构优化升级， 构建与工 业化和新型城镇化进程相适应的现代服务业体系， 结合我区实际， 现 就进一步加快现代服务业发展提出如下意见： 一、指导思想和发展目标 （一）指导思想。 坚持以 x 理论、“ x ”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕 “商贸活区”发展战略，以规划为先导，以项目建设为切入点，以发 展生产性服务业和新兴服务业为着力点， 加大政策扶持力度， 加快实 施资源整合、 要素重组、规模集聚和产业升级， 推进现代服务业快速、 高效、优质发展，使现代服务业成为我区经济新的增长极。 （二）发展目标。 到“x ”末，全区服务业增加值年均增长 16% 以上；服务业增加 值占全区生产总值比重由 x 年的 26% 增加到 28% ；生产性服务业、 新型服务业增加值占服务业增加值 80% 以上；全社会消费品零售总 额年均增长 18% 以上；建成 50 万平方米的保障性安居房和 120 万 平方米的商品房；服务业从业人员占全社会从业人员 60% 以上。 二、总体思路 （三）根据我区总体规划及区域经济发展战略， 抓住国家对大别 山片区扶贫开发的政策机遇， 统筹规划工业与服务业、 城市发展与配 套服务业， 合理规划区域布局和功能布局， 逐步形成特色鲜明的服务 业四大区域板块，即以传统专业市场、饮食、大型超市为主的老城商 业板块；以金融服务、交通服务、房地产开发、宾馆会所为主的北部 新城板块；以现代家具展示、商务服务、旅游休闲为主的园区与城区 结合部新型功能板块；以火车站为中心的仓储物流板块。 三、主要任务 （四）积极发展商贸服务与现代物流业。 整合现有零散的物流企 业和个体运输户，培育商贸龙头企业，壮大物流企业实力和规模，建 成区域性的物流中心。 （五）稳步发展房地产产业。重点发展普通商品住宅，建设一批 房地产开发重点项目、精品项目，提高我区房地产业水平。加大保障 性安居工程的建设力度， 逐步解决中低收入家庭住房困难， 改善城乡 居民的居住条件。 （六）加快金融和保险服务业发展步伐。 重点引进金融业法人机 构，支持金融机构拓展服务内容，积极发展农村金融业，大力发展商 业保险业，不断提高金融业服务水平。 （七）加快发展商务服务业。积极引进会计、法律、咨询、评估 等中介服务机构， 建立健全商务服务体系， 搭建中介机构信用信息库 及相应的网络平台，提升我区商务服务行业整体水平。 （八）大力发展信息服务业。 加快基础网络设施建设和信息资源 开发利用，大力发展以互联网、移动通讯网、数字有线电视网、无线 宽带网络为载体的新型服务业。 广泛开发和利用信用信息资源， 建立 较为完善的信息资源体系，推进电子政务和电子商务发展。 （九）努力提升宾馆餐饮业档次和服务水平。 引导社会资本参与 宾馆餐饮服务业，在“ x ”末建成 2-3 家三星级以上星级宾馆，提升 城市品位，提高居民生活质量。 四、保障措施 （十）放宽市场准入。坚持“非禁即入”原则，除依据法律、行 政法规和国务院有关决定外，各部门不得擅自设置前置性审批事项， 鼓励各类资本进入法律法规没有明令禁入的服务领域，