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XX区2019年度法治政府建设重点任务分工方案 一、强化组织保障和法治能力建设 （一）落实政府主要负责人履行推进法治建设第一责任 人职责 将法治政府建设纳入实绩考核评价指标体系和年度 目标绩效考核等综合性考核。 责任单位：区委组织部、区纪委（区监委）、区人力社保 局 区全面推进依法行政工作领导小组每年召开1次会 议、政府常务会议每年召开2次会议，听取并研究部署法治 政府建设重大问题。 责任单位：区政府办（法制办） 以文件形式制定法治政府建设年度工作计划并分解 落实。 责任单位：区政府办（法制办） 在每年第一季度以文件形式向同级党委、人大常委会 和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况并向社会公 开上一年度法治政府建设情况。 责任单位：区政府办（法制办） 责任单位：区政府办（法制办） 责任单位：区司法局、区人力社保局 责任单位：区司法局、区人力社保局 责任单位：区政府办（法制办） 落实政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人 职责，防止造成严重社会后果的违法行政案件发生。 责任单位：区政府办（法制办）、各行政执法单位 （二） 领导干部法治能力建设 举办领导干部法治专题培训班不少于一期。 责任单位：区委组织部、区司法局 以政府全体会议、政府常务会议或政府学习会、专题 讲座等形式，组织政府领导班子集体学法每年不少于6次。 责任单位：区政府办（法制办） 组织领导干部年度法律知识考试不少于1次。 责任单位：区司法局 落实领导干部任职前法律知识测试制度。 责任单位：区司法局 （三） 政府工作人员法治能力建设 各行政执法单位按照规定应当具备行政执法资格的 工作人员（以上一年度人数为基数）平均持有执法证件率按 规定达到85%以上。 责任单位：区政府办（法制办）、各行政执法单位 组织公务员年度法律知识考试。 （四）进一步提升法制机构履职能力 加强法制机构队伍建设，提升法制信息宣传水平，组织 落实综合法律知识考试，全面正确履行法制机构职责。 责任单位：区政府办（法制办） 二依法履行政府职能 （一）推进区委区政府中心工作任务 按要求落实“互联网+政务服务”工作,推动更多政府 审批事项和服务事项实现网上办理、“一证通办”，优化政府 服务。 责任单位：区政府办、区审管办 按要求完善“互联网+信访”服务体系，全面建成覆盖 本地区政务咨询投诉举报统一平台，并与镇政府、街道办事 处“四个平台”做好对接。 责任单位：区信访局 按要求完成全区“最多跑一次改革数据资源共享和 政务信息系统整合。 责任单位：区政府办、区经信局、区发改局、区编委办 按要求统筹协调、监督指导镇政府、街道办事处法治 政府建设，强化工作保障，加强“最佳实践”培育，营造基层 法治政府建设良好氛围。 （二）履行重点领域监管职责 履行食品药品安全监管职责，依法惩处各类违法行为, 防止重大、较大食品安全事故或者药品安全事故发生。 责任单位：区市场监管局、区卫生计生局 履行生态环境监管职责，依法惩处各类违法行为，防 止重大、较大突发环境事件和特大环境群体性事件发生。 责任单位：区环保局 履行金融安全监管职责，依法惩处各类违法行为，防 止重大、较大突发金融安全事件和特大金融安全群体性事件 发生。 责任单位：区金融办、区公安分局 履行安全生产监管职责，依法惩处各类违法行为，防 止较大生产安全事故、重大及以上生产安全事故发生。对较 大及以上生产安全事故，依法落实整改措施，并追究相关责 任人的责任。 责任单位：区安监局 三 强化规范性文件制定和管理工作 严格执行合法性审查、集体讨论决定、报备、公布等 规范性文件制定程序，切实提高规范性文件质量，防止规范 性文件因内容违法或者超越法定职权被纠错。 区政府各部门、直属单位 区政府各部门、直属单位 按规定及时清理本级政府及政府办公室制发的规范 性文件并督促所属部门和镇政府、街道办事处开展文件清理 工作。 责任单位：区政府办（法制办）、各镇政府、街道办事处、 区政府各部门、直属单位 加强对所属部门和镇政府、街道办事处制发的规范性 文件备案审查力度，做到有件必备、有错必纠。 责任单位：区政府办（法制办）、各镇政府、街道办事处、 区政府各部门、直属单位 提升规范性文件异议审查工作水平，按照规定程序 受理、答复或者作出书面说明。 责任单位：区政府办（法制办）、各镇政府、街道办事处、 区政府各部门、直属单位 四 推进行政决策科学化民主化法治化 （一）严格执行重大行政决策程序制度 督促镇政府、街道办事处、区政府各部门、直属单位制 定并公布重大行政决策目录、组织开展重大行政决策合法性 审查、建立健全重大行政决策集体讨论情况记录和归档机制, 确保重大行政决策合法有效。 责任单位：区政府办（法制办）、各镇政府、街道办事处、 （二） 有效落实政府法律顾问制度 建立政府法制机构人员为