加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案.pdfVIP

加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案 为贯彻落实《 X 省人民政府办公厅转发省卫生计生委等部门关于 推进医疗卫生与养老服务相结合实施意见的通知》（ X 政办〔 X〕133 号）精神，进一步推进我市医疗卫生与养老服务相结合，结合我市实 际，制定本实施方案。 一、总体思路 以推进健康 X 建设和满足城乡老年人基本医疗养老服务需求为 目标，充分发挥政府引导、 社会参与和市场驱动作用，统筹全市医疗 卫生和养老服务等各方资源， 创新体制机制，打通医养结合政策通道， 加快推进医疗卫生和养老服务衔接融合，实现资源共享、功能互补， 逐步建立覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续、高效便捷的医 养结合服务网络，实现人人享有基本健康养老服务的目标。 二、工作目标 在 X 年 X 区和 X 医院医养结合试点的基础上， 到 X 年底，50 ％以 上的县（区）开展医养结合试点。医养结合政策体系、标准规范和管 理制度初步建立，符合需求的专业化医养结合人才培养制度基本形 成，建成一批兼具医疗卫生和养老服务资质及能力的医疗卫生机构或 养老机构（以下统称医养结合机构），社区卫生服务中心和乡镇卫生 院为居家老年人提供上门服务的能力逐步提升。全市 80％以上的医 疗机构开设为老年人提供挂号、导诊、就医等便利服务的绿色通道； 50 ％以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服 务，老年人健康养老服务可及性明显提升。 护理型床位占养老床位的 比例达到 10％以上。 到 X 年年底，全市所有县（区）开展医养结合试点。基层医疗卫 生机构基本具备为入住养老机构 （含居家养老和社区养老） 老年人提 供健康管理服务的能力， 所有医疗机构开设为老年人提供挂号、 就医 等便利服务的绿色通道， 养老服务机构医疗服务功能更加完善， 与医 疗机构合作更加紧密，医养结合模式更加成熟。 到 X 年，基本建立符合我市实际的医养结合体制机制和政策法规 体系，医疗卫生和养老服务资源实现有序共享， 覆盖城乡、规模适宜、 布局合理、功能完善、安全便捷的医养结合服务网络基本形成，基层 医疗卫生机构为居家老年人提供上门服务的能力明显提升， 基本实现 居家老年人人手一张居民健康卡。 所有养老机构能够以不同形式为入 住老年人提供基本医疗卫生服务， 护理型床位占养老床位的比例达到 30－40 ％，基本适应我市老年人口养老医疗服务需求。 老年医疗护理 人才培养机制进一步健全，人才队伍得到持续保障。 三、主要任务 （一）积极推动城乡医养结合服务体系建设。 各级政府要结合当 地医疗卫生、 养老服务相关发展规划， 编制医养结合机构设置规划和 空间布局专项规划， 合理布局医疗卫生和养老服务资源。 鼓励和引导 各级政府、社会资本结合城乡规划对闲置的学校、企业厂房、商业设 施、农村集体房屋及其他可利用的社会资源进行整合和改造， 用于医 养结合机构建设。 新建养老社区、 养老机构要严格按照城市规划相关 规范要求，配套建设医疗卫生等服务设施。 重点加强中西医老年病医院、康复医院、护理院、临终关怀机构 建设。医疗资源丰富的地方可积极稳妥地将部分闲置床位较多的医院 优先转型为康复、老年护理等接续性医疗卫生机构，为慢性病、老年 病、大病恢复期、 肿瘤、心脑血管疾病等老年患者提供接续性医疗服 务，逐步建成以老年基本医疗卫生服务体系为基础的