建筑施工企业劳务用工存在的问题及其对策
建筑施工企业劳务用工存在的问题及其对策
建筑业历来就是国民经济的重要组成部分。建筑业占 GDP 比重为
6.58%,占国民经济增长值为 16%,相当于房地产开发经营行业的 2.5 倍左 右。建筑业更以其劳动密集型的特点, 为社会提供了大量就业机会, 目前, 建筑从业人员已达 4100 多万人,约占全社会从业人员的 5%,至少直接影 响全国 1 亿多人口的生存和生活质量,许多地区建筑业提供的就业岗位及 职工收入,已接近和超过其他各行业的总和,为确保社会稳定,促进社会 和谐做出了巨大贡献。
同时,由于建筑市场竞争的日益激烈和无序,特别是建筑企业天生的 弱势地位,也给建筑企业带来了工程款拖欠、甲方指定分包、总承包责任 制等一系列不容忽视的问题。建筑从业人员素质普遍偏低、农民工队伍越 来越庞大松散,无序流动,更造成劳务用工管理的重大难题。笔者在此仅 从建筑企业劳务用工的现状及其对策作一简要分析,以期抛砖引玉,得到 更多同仁的批评指正。
一、建筑劳务用工的现状
目前,建筑劳务用工仍以以下三种形式为主: 一是国有大型建筑企业, 仍存在自己的工人队伍,技术力量比较雄厚,但其效益偏低,负担过重, 常与其他形式互为补充;二是劳务分包,将工程劳务分包给具有资质的劳 务公司;三是自带队伍,自建班组。虽然目前该用工形式与现行政策有一 定冲突,但一些小工程和项目出于管
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