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学习心得 组织工作如何更好的服务中心大局 近期认真学习了市委组织部长在全市组织工作推进会上的讲 话及区委书记在区委七届五次全会上的报告和深入推进“两化”互动、 统筹城乡发展等相关文件。对我区目前经济社会发展现状及未来 几年发展趋势有了初步认识和了解，也对组织工作当前的重心和 任务形成了自己一些不成熟的看法，遂记录如下。 一、区委在关心什么 区委的中长期目标是把我区建设成为市经济文化生态强市核 心区，近期目标是“两个率先”，即率先基本实现城乡一体化、率先 基本实现全面小康；基本方略是“三个集中”，即产业向园区集中、 要素向产业集中、人口向城镇集中；主要手段是“四个统筹”，即统 筹产业发展、统筹基础设施、统筹公共服务、统筹社会管理。不 难看出，区委主要意图是，紧紧围绕省、市一系列重大决策部署， 全面具体安排“两化”互动、统筹城乡工作，在国际、国内经济下行 压力巨大的客观现实中力争保持经济快速增长，社会和谐稳定。 二、在 “两化”互动、统筹城乡发展中，组织工作发挥什么 作用 “两化”互动、统筹城乡的核心就是以工业化为主导推进城镇化， 在此过程中，坚持统筹城乡共同发展，人民共同富裕。我认为， 其中：科学规划，合理布局是重点；打破城乡二元结构是起点； 深化土地流转改革是难点；保障民生，共同繁荣是目的；强大的 组织干部人才工作是关键。 其中，组织工作所能发挥的作用，我认为主要体现在，一是 优秀人才智力支持。加快城镇化建设最忌盲目无序，反复折腾。 没有一个对产业的合理规划，没有找准产业发展的长远预期和资 源的强力支撑，结果可能是白白荒废万亩良田，农民流离失所， 造成社会资源的极大浪费和社会的极其动荡。所以，区委有一个“东 扩、西进、南拓、北延、中提升”，这实质上就是一个总体规划和 布局。但具体到其中产业发展、城镇建设，还需要大量的科学长 远规划，特别需要人才智力支持，需要引进使用管理好各类人才 队伍。二是基层组织全力保障。在打破城乡二元结构上，完成城 乡统一的户口登记制度和农村土地确权是两个重要标志，但还仅 仅只是一个起点。户籍制度的改革，必然要配套改革一系列的社 会管理制度，特别是基本民生保障制度。而农村土地确权就学习 成都统筹试点相关文件看来，投入巨大，民众不积极，成效短期 不明显，推进难度非常大，而且是一个长期的工作。伴随而来的 涉及土地出租、互换、转让、转包、股份合作等提高农民财产收 入的相关政策制定就更加艰难，而且无章可循，稍有疏忽，极可 能影响社会稳定。这需要大量的调研，更需要基层组织强大的动 员组织发动群众的能力，创新和加强基层党建和社会管理工作显 得特别重要。三是干部队伍强力支撑。市委组织部长强调“对推进‘两 化’互动、统筹城乡战略中工作不力、作风不实的干部，要及时 行调整。要大力整治干部队伍中‘庸、懒、散、慢’不良作风，激发 干部干事创业动力，奋力推进两化互动、统筹城乡发展各项工作。” - 2 - 就意味着，务必加强领导班子建设，加强党员干部队伍教育培训 管理，锻造在“两化”互动、统筹城乡工作中敢打硬仗、敢为人先、 甘于吃苦、甘于奉献的钢铁队伍。 三、具体应该怎么做 有了以上思考，就当前组织工作如何更好的服务中心大局， 形成了一些很不成熟的个人观点。 （一）把人才的引进使用管理工作放在更突出的位置。这个 部分，对全区的情况不熟悉，我的想法很初浅。一是摸清现有人 才存量，找准人才需求缺口。全面清理人才库，准确掌握全区现 有人才底数，结合“两化”互动、统筹城乡工作需求，对规划、建设、 统筹城乡发展等方面的专家定向分类分层制定需求计划。二是积 极创造条件，大力引进急需人才。合理使用政策，甚至努力创造 相关政策，打破人才壁垒，对确定的急需人才，用条件许可的优 惠措施大力吸引，或者上门求才。也可设立顾问团队，人才没有 引进来，但一定要把智力引进来。三是加强使用管理，充分调动 人才队伍积极性。对已有的人才队伍，坚持用人唯贤、能上庸下、 依事设岗、因绩设奖，充分发挥人才队伍积极主动性。 （二）把创新和加强基层党建和社会管理工作作为中心任务。 这个部分涉及的内容很广泛，我认为，重点是这样三个方面。一 是认真研究基层党建和社会管理工作创新。特别重视新兴城区、 新兴社区、新型农村社区的党建及社会管理研究。重点研究社会 管理综合服务，党建如何引导、管理、统筹、渗透社会服务。通 过设立调研课题，总结提炼基层好的做法和经验，集群打造一批“双 创新双加强”品牌，多点示范，全面创新并指