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三 当代资本主义的新变化 ;一、发达的国家垄断资本主义
1.背景:
(1)第二次世界大战期间,美国联邦政府建立起庞大的经济调节机构统管经济,并直接投资兴建了大批企业,其调节和管理职能深入到各主要经济部门。;(2)第二次世界大战结束时,美国经济实力在世界经济中占绝对优势。
;2.表现:
(1)政府运用财政和金融手段,干预资本主义的再生
产。
(2)政府广泛补贴出口产品,维持高出口水平。
(3)政府大力投资科研和教育,推行_________政策。;3.特点:
(1)美国_____________实力雄厚,缓和了政府巨额投
资与私人资本积累??限的矛盾。
(2)政府干预经济,依靠增加政府开支、大量军事订货、
实行优惠税率来刺激生产和社会固定资本投资。;4.实质:国家加强对经济的控制,但经济体制仍是典型
的资本主义私有制。
5.影响:美国快速完成了从战时经济向和平经济的转变,
从20世纪50年代起,进入高速发展的“_________”。;二、不断调整的经济政策
1.第二次世界大战结束至20世纪60年代末:
(1)理论基础:凯恩斯主义。;(2)实施:①杜鲁门和艾森豪威尔政府注重以解决_____
问题来促进生产和消费,并保持财政预算平衡。②肯尼
迪和约翰逊政府分别提出“_______”和“伟大社会”
施政纲领,把大规模赤字财政作为经常性政策,以降低
失业率,促进经济增长和减少贫困。
;(3)效果:虽然这一时期,美国经济高度繁荣,但也造成
巨大的财政赤字、高额国债和严重的_________。;2.20世纪70年代:
(1)背景:20世纪70年代,受石油危机等方面的影响,美
国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的“_____”困
境。凯恩斯主义失灵。
(2)实施:尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政
政策和_________政策。;3.20世纪80年代:
(1)理论基础:货币学派和_________理论。
(2)措施:用大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通
货膨胀;用大规模减税和加大国防开支来医治生产停
滞。;(3)效果:1982年底,美国经济开始回升并持续增长,通货膨胀和失业状况得到缓解;但也造成了高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面。
;4.20世纪90年代:
(1)经济政策: “_________、微观自主”。
(2)宗旨:既反对完全的自由放任,又反对过度的_____
_____。
(3)目标:平衡预算、消灭赤字、偿还国债。;(4)措施:①通过缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费等措施解决赤字问题。②通过加大政府对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资,创造就业机会,解决失业问题。③扶持高新技术产业,通过增加供应来刺激新需求,再用新需求来促进经济的持续增长。;(5)成效:解决了长期困扰美国经济的通货膨胀问题,创造了大量就业机会,解决了失业问题。;三、美国的“新经济”
1.时间:20世纪90年代。
2.表现:
(1)通货膨胀问题被化解。
(2)巨额财政赤字消失,并出现财政盈余。
(3)失业率下降。;(4)企业利润大幅增加,个人消费市场繁荣,出口增加迅猛,股票指数扶摇直上。
3.措施:克林顿政府扶持高新技术产业,通过增加供应来刺激新需求,再用新需求来促进经济的持续增长。;4.特点:
(1)在较长时期内经济持续繁荣高速发展。
(2)低通货膨胀率和低失业率同时出现,基本实现零通货膨胀下的充分就业。
(3)打破了经济增长失业率和通货膨胀联动的关系。;5.认识:美国的资本主义生产关系没有因此改变,垄断资本在国民经济中依然占据支配地位,左右着国家政策。;四、战后的西欧和日本
1.英国的混合市场经济:
(1)特征:私人企业与国有化相结合、国家计划与_____
_____相结合,国家干预与自由竞争相结合。;(2)形成与发展。;2.法国的计划指导型经济:
(1)背景:第二次世界大战后,法国加大了政府干预经济
的力度。
(2)目标:调整经济结构和加快经济发展。
(3)方针:1946年,确定企业国有化、经济计划化和建设
_________的发展方针。;(4)特征。
①经济模式:计划与市场结合、国有企业与私人企业共
存的___________经济模式。
②调节方式:提高国有企业比重和制定经济计划。
③辅助手段:利用财政、税收和价格等手段。;(5)结果:法国是西方国家中唯一实行明确的经济发展计划的国家,20世纪80年代中期以后,开始了私有化浪潮。
;3.联邦德国的社会市场经济:
(1)建立:1949年,阿登纳政府建立。
(2)特征:充分发挥市场的调节作用;建立完善的_____
_________。;(3)内容:①限制垄断行为,保护竞争秩序。实行稳定的财政政策和货币政策。②用收入调节政策来实现相对的社会公平。
(4)结果:经济迅速恢复和
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