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中央广播电视大学
人才培养模式改革和开放教育试点
毕 业 论 文
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写 作 提 纲(3#黑体)
(写作提要内容小4#字宋体)
论文摘要(3#黑体)
(内容200字左右,小4#字宋体)本文就九十年代以来,尤其是上个世纪末,中国城市贫困现实状况、形成原因进行了深入分析,并对怎样缓解中国现存贫困问题进行了探讨和对策研究。本文认为中国城市贫困问题被严重低估。中国现在城市贫困是绝对贫困和相对贫困统一,含有长久性、艰巨性。它是社会发展和社会变迁肯定 产物。所以,处理城市贫困问题,首先是要大力发展经济,拓宽就业渠道,健全和完善社会保障体制;其次要提升贫困人口本身素质,优化就业环境,促进自主就业。
关键词:城市贫困 新贫困 体制转型 社会变迁
(3-5个词,小4#字宋体)
目 录(3#黑体)
一、中国城市贫困现实状况(4#宋体)………………………1
(一)中国城市贫困概念及类型(小4#,1.5倍行距)………… 1
(二)中国城市贫困人口规模………………………………………2
(三)九十年代以来中国城市贫困关键特征………………………………3
二、中国城市贫困形成原因………………………………… 4
(一)从宏观上分析………………………………………………… 5
(二)微观上原因………………………………………………… 7
三、处理中国城市贫困对策………………………………… 8
(一)深入落实和完善城市居民最低生活保障制度………………… 8
(二)逐步扩大社会保障覆盖面,多方面改革和完善社会保障体系………8
(三)发明就业机会,拓宽就业渠道…………………………………………9
注释………………………………………………………………13
参考文件…………………………………………………………14
中国城市贫困现实状况、形成原因及其对策研究(3#黑体 居中)
--------- (副标题4#黑体 居中)
直至上个世纪90年代早期,中国贫困问题一直被看作为一个农村现象。这不仅因为农村贫困人口在全国总贫困人口中占很高百分比,而且还因为当初城市贫困人口绝对数量也是微不足道。当初城市贫困严重性,不管就其规模还是就其相对百分比而言,全部远远小于农村贫困。可是,进入九十年代以后,尤其是上个世纪末,中国城市贫困状态变得严重起来,城市内部居民收入差距逐年扩大,失业和下岗职员大量增加,加上社会保障体系建立和发展相对滞后,不一样程度地加剧了城市贫困恶化。中国外学者把近几年出现城市贫困称为中国“新贫困”。这一问题关系到社会稳定和国家可连续发展,中央政府对此日益关注。关注城市低收入群体生活已被明确列为中央和各级政府工作重中之重。
一、中国城市贫困现实状况(4#宋体)
(一)中国城市贫困概念及类型
城市贫困是相对于农村贫困而言,是人类贫困一个类型,所以,它含有贫困通常特征。但城市毕竟不一样于农村,它有着特殊生存环境和生活方法,从而也就决定了城市贫困特殊性和城市贫困概念特殊内涵。(正文及二级以下分标题宋体小4#,正文行距为1.5倍)
相关贫困概念,大家曾经从不一样角度做出过不一样界定,其中,有代表性关键有以下多个:
1.朗特里和布思在1901年撰文认为:“一定数量货物和服务对于个人和家庭生存和福利是必需,缺乏取得这些物品和服务经济资源或经济能力人和家庭生活情况,即为贫困。”
1
2.1998年度诺贝尔经济学奖取得者阿玛蒂亚·森认为,贫困真正含义是贫困人口发明收入能力和机会贫困,贫困意味着贫困人口缺乏获取和享受正常生活能力。
3.中国学者慈勤英认为,“现阶段中国城市人口贫困概念定位应是人基础生存条件缺乏”。
由上面定义能够看出,学者们在定义贫困概念时,均认为贫困是一个资源短缺状态,关键表现为缺乏维持基础生活标准物质资料,尤其是早期研究,更重视贫困人口物质贫乏情况。但从中国现在
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