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家庭联产承包责任制 利与弊
积极意义:
政治历史来看:
首先 ,联产承包责任制的实行 ,促进了“解放
思想、实事求是”思想路线的重新确立。
其次 ,联产承包责任制的实行 ,为我国以城市
为重点的经济体制改革的全面推进提供了有益
的启示。联产承包责任制为全面经济体制改革提
供的主要经验有三条 :一是实行承包责任制。二
是实行多劳多得的分配制度。 三是走市场化的经
营道路。
论我国农村家庭联产承包责任制的历史贡
献 .caj
公平效率方面:
而家庭联产承包责任制的实行。首先使得土
地经营权回到农民手中 ,使农民成为生产的主人 ,
而多劳多得的分配制度 ,调动了亿万农民的生产
积极性 ,从而解决了效率问题 ;其次 ,土地按人均
分配 ,实现了基本权利平等这一层次上的公平 ,一
家一户自主经营 ,克服了劳动测量技术上的困难 ,
真正体现多劳多得的原则 ,从而解决了公平问
题。使“干多干少一个样”的绝对分配平等这一
不公平问题得以解决 ,这也促进了效率的提高 ,再
次 ,这一制度与允许农民经商打工的自主政策相
一致。农民可依据农业生产的季节性及周期长的
特点 ,在安排好农活的空闲时间 ,出外兼业 ,提高
收入。
从以上可以看出 :家庭联产承包责任制 ,确实
有效地解决了农业生产中的公平与效率问题 ,使
中国农业有了一个很大的发展 ,基本上解决了温
饱问题。
《从家庭联产承包责任制看公平与效率问
题 .caj》
《土 地 家 庭 承 包 经 营 制 度 绩 效 与 创 新 研
究.nh》
(三)家庭联产承包责任制
包干到户 (农户的劳动成果在完成国家的税
收和收购任务上交集体提留及其
费用后,全部归自己所有 ) ,由于责任更直接,
利益更明确且方法简便,尤其受
到广大农民的欢迎。到党的十四大召开时,
这种责任制已发展成为以家庭联产承
包为主的统分结合的农村经营体制,这一体
制极大的促进了农村生产力的发展。
家庭联产承包责任制,是以家庭为承包单位
的联产计酬的责任制,它采取了统一
管理和分散经营相结合的原则,把劳动者的
劳动同生产成果紧密结合起来,把责、
权、利有机地集合起来。②家庭联产承包责
任制中的家庭,是建立在社会主义集体
经济上的新型的家庭,是集体经营的一个层
次。承包者必须负有完成国家征购任
务的责任,必须负有完成集体提留的责任,
同时也有支配和使用生产资料的权利。
由于产值或产量是按固定数额包下来的,承
包者如果经营得好,产量或产值越大,
承包者的收益也就越大。否则收益也就越
小。所以家庭联产承包责任制把国家、
集体和社员个人的利益结合起来,既发挥了
集体统一经营的长处,又调动了承包
者个人的积极性,使社会主义集体经济的优
越性得到了更充分的发挥。家庭联产
承包责任制既适应于当前的手工劳动为主
的生产力状
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