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破解监狱警察职业倦怠的实践与思考 破解监狱警察职业倦怠的实践与思考 监狱是国家的刑罚执行机关，依法承担着对罪犯进行教育改造的任务。在 贯彻全面依法治国方略和落实广东省委提出的“四个走在全国前列”的总目标 过程中分担着维护社会治安稳定、为经济建设保驾护航、建设平安广东的重要任 务。 监狱警察是推进监狱建设及各项工作创新发展的关键主体，然而伴随着改 革进入深水区，各种尖锐社会矛盾呈现出多元化及频发性，监狱因其职能特性， 更成为各种社会矛盾的聚集地。面对社会多元化价值体系的选择与挑战，加之内 外矛盾交织产生的困惑，警察队伍中出现了一些制约着监狱工作创新发展的职业 倦怠消极因素。警察队伍中出现了 “不想管、不敢管、不会管”的现象。如何调 动警察的积极性、创造性、凝心聚力，推动监狱的科学发展，成为现实迫切需要。 一、出现职业倦怠的原因分析 （一） 监管安全压力绑紧警察的神经。威胁监狱安全的各种客观因素时刻 存在，当前主要表现在押犯构成复杂、时刻危及监狱及警察人身安全。特殊的押 犯结构，加大了狱内不稳定因素，重刑犯凶残、短刑犯混刑期难管理。罪犯狱内 违纪时有发生、行凶袭警、劫持人质、自杀、脱逃等隐患时刻存在，保安全让警 察疲惫不堪。 伴随着国家刑事制度的调整，更加严格了罪犯的减刑、假释、保外就医条 件，加之原判限制减刑罪犯的增加，监狱无条件收押的老、弱、病、残、精神病 患者等特殊人群罪犯，监狱的高危人群、不稳定因素不断叠加，加大了监狱工作 的难度，监狱警察承受着巨大心理压力。 （二） 监狱建设硬件不足，增加了狱内管理教育的难度。目前，除面对关 押罪犯结构的复杂性，还有一个更突出问题是超编收押、 监舍爆满，由此诱发出 犯群矛盾，并给管理带来诸多问题；其次，因历史原因，监狱内部建设存在设计 缺陷、缺少功能块布局，不适应当前押犯构成特殊的新需要， 制约了分类分押分 管分教的实施。第三、科技投入滞后，技防力量薄弱，很大程度仍然依靠人防力 量，不适应当前押犯构成的新需要。 （三） 重问责轻保障，警察如履薄冰。当前社会对监狱的监管安全和执法 管理期待较高，狱内突发事件很受关注。一些媒体为追求眼球效应，选择性报道 产生的错误导向，加之狱内罪犯违纪案件发生后对警察尽责履职的责任界定存在 法律及制度缺失，无限追责，给当事警察造成极大的心理伤害， 也挫伤了警察群 体的工作积极性。 二、 出现职业倦怠的表现及危害 据心理问卷调查结果显示，有 ％勺警察存在心理问题（据资料显示，目前正 常人群心理障碍的比例在 20哧右），其中％勺警察届于轻度心理障碍， ％勺警察 存在中度心理障碍，％ 勺警察已经构成心理疾病。 从调查数据来看，警察的强迫症状、自卑心态严重，嫉妒情绪、焦虑水平 也出现偏高，忧郁化以及偏执倾向都比一般人群高等。警察的职业倦怠往往会伴 随各种心理偏差，导致产生厌战畏难情绪，严重影响了对监管工作制度的执行力 并危及监狱的安全，也制约了监狱的创新发展。 三、 破解警察职业倦怠的实践与思考 按照习近平总书记提出的政法队伍建设五个过硬的总要求，坚持队伍正规 化、专业化、职业化方向，以改革创新为动力，以坚定理想信念为根本，以提高 素质能力为核心，以党的建设为统领，坚持党建带队建，坚持从严治警与从优待 警相结合，全面加强队伍思想政治、纪律作风、业务能力和基层基础建设，努力 建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、活正廉洁的监狱人民警察队伍。 （一） 加强党的建设 1、 严格落实党建工作责任制。严肃党内政治生活，落实党建第一责任，树 立党建主业意识，强化“一岗双责”。 2、 加强支部建设。推进支部“三会一课”制度化、评议党员常态化、战斗 堡垒作用具体化。 3、 加强合格党员队伍建设。加强党性教育，深化创先争优活动，广泛开展 争做“党员先锋岗”、争创“党员示范区”和“亮身份”、“树标杆”等活动， 争做“四讲四有”合格党员。 （二） 加强思想政治建设 1、 加强理想信念教育。增强“四个自信”；牢固树立“四个意识”，不忘 从警初心。 2、 严格落实党委意识形态工作责任制。开展依托“五位一体”走基层活动， 关心好新警察、好老警察、解决好特殊警察、培养好优秀警察、帮助好警察家届。 做到知警情、解警忧、凝警心。 （三） 加强履职能力建设 1、 完善岗位能力标准。提高管教员现场管控、教育矫治、组织劳动、应急 处突的能力。 2、 加强教育培训工作。开展挂职锻炼、专门业务考察学习等专门培训。实 行分级分类分层精准培训 3、 完善岗位练兵长效机制。进一步加强实战训练，开展业务比武、专项党 赛和应知应会知识、警体技能考试考核。 4、 全面实施科技强警战略，加强警察科技应用培训，全面提升信息化条件 下实战应用水平。 （四） 加强纪律作风建设 1、 坚持把纪律挺在前面。积极推进“守纪律、讲规矩