对滁州市农业机械购置补贴情况的调查.pdfVIP

对滁州市农业机械购置补贴情 况的调查 对滁州市农业机械购置补贴情况的调查 人民银行滁州市中心支行国库科 农业机械购置补贴作为国家支农惠农的一项重要举措， 自 2004 年实施以来实施 效果如何？近日， 滁州市中心支库对全辖农机购置补贴工作进行了调查。结果表明： 有力地支持了农民购买先进农业机械，推动了农业机械化水平和农业综合生产能力 的提高，促进了农业增效、农民增收和农村发展；但也存在着补贴比例低、覆盖面 窄，地方专项经费落实难，金融配套支持措施有待跟进等问题。 一、滁州市农业机械购置补贴政策执行情况 （一）主要做法 市（县、区）农业机械化管理局具体负责购机补贴政策的实施，按照《安徽省 农业机械购机补贴专项资金使用管理暂行办法》 ，按年制定农机购置补贴工作方案， 确定补贴机具种类和补贴标准，对农户购机补贴申请进行审核，履行“一次公告”、 “两次公示”程序后，确定受补助农户名单、补助机型、数量、金额，与购机农户 签订《农业机械购置补助协议》。农户根据协议购置农业机械时由财政专项资金按 照比例给予补贴。 （二）主要特点 1. 财政补贴资金规模快速增长。 2008 年，全市争取中央、省级财政农机 购置专项补贴资金 1895 万元，为 2004 年— 2007 年四年补贴资金总和， 共补贴机具 5220 台套，直接拉动农民购机投入资金近 1.5 亿元。其中， 中央财政购机补贴专项资金 1704 万元 （主要用于补贴农户购置大中型拖 拉机、稻麦联合收割机、手扶式插秧机、茶叶机械等），省级财政叠加 补贴资金 191 万元。 2008 年，市财政也安排了 30 万元专项新机具购置 资金和农机富民工程 50 万元专项经费，部分县级财政还按照每台（套） 机具 1000—3000 元不等的标准给予叠加补贴， 支持新技术和新机具的快 速推广。根据 2009 年滁州市农机补贴工作计划， 中央财政将安排滁州市 补贴资金 4360 万元，同比增长 156%，计划补贴购置农机 8200 台套；省 财政计划安排 1000 万元叠加补贴， 主要用于水稻插秧机、 化肥深施播种 机械等复合作业重点推广机械的补贴。 图 1：2004-2009年滁州市农机购置财政补贴情况（中央和省级） 6000 5360 4000 1895 2000 735 9 178 0 0 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 补贴数额（万元） 9 178 0 735 1895 5360 注： 1. 2006 年未能取得财政补贴数据，但 不影响总体判断。 2. 2009 年为计划数。 2. 补贴受益地区实现了县市区全面覆盖。 2004 年农机购置补贴政策启动初期， 滁州市辖区仅有定远县享受到 9 万元补贴资金。 截止 2008 年末，全辖 8 个县市区均 已享受到补贴政策，实现了全面覆盖。 3. “差额购机”方式实现了农户直接受益。目前，农机购置补贴