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行政事业单位国有资产信息化管理工作实施方案
为了进一步加强国有资产管理, 逐步建立起覆盖全区行政事业单
位国有资产配置、 使用和处置各环节的动态监管体系, 促进全区行政
事业单位国有资产管理工作水平迈上新台阶, 根据中央及省市行政事
业单位国有资产管理的有关规定,结合我区实际,制定本实施方案。
一、工作目标
通过建立全区行政事业单位国有资产管理信息化平台, 开展资产
清查,完善行政事业单位国有资产配置、处置规章制度,核定行政事
业单位国有资产配置定额, 逐步实现全区行政事业单位国有资产管理
与预算管理、财务管理的有机结合。
(一)以信息化促进行政事业单位国有资产管理精细化。 建立全
区行政事业单位国有资产管理信息化平台, 开展资产清查, 掌握全区
资产总量和分布情况。 通过信息化平台的控制和预警功能, 加强对资
产收益的跟踪监控,实现动态监管。
(二)以定额控制促进行政事业单位国有资产配置更加科学。 按
照先易后难、逐步推进的原则,核定各单位资产配置定额,结合存量
信息,对各单位资产配置实行定额管理,控制超标配置,实现资产管
理与预算管理的有机结合。
(三)以市场化运作促进行政事业单位国有资产使用效益最大
化。依托资产管理信息系统,加强存量资产使用效益分析,加大对全
区行政事业单位国有资产的统筹调控力度, 避免国有资产低效运转和
闲置浪费。严格规范资产出租、出借操作程序,通过市场化运作,努
力实现资产使用效益最大化。
(四)通过规范处置流程防止行政事业单位国有资产流失。 制定
行政事业单位国有资产处置细则, 明确界定资产处置的审批权限和程
序要求,通过规范操作,从制度上堵塞漏洞,防止国有资产流失。
二、方法步骤
本次行政事业单位国有资产信息化管理工作,从 x 年 11 月初开
始,分组织准备、资产清查、定额申报、资产整理、预算申报、总结
考评六个阶段进行:
(一)组织准备阶段( x 年 11 月 20 日前)。
主要任务是成立组织机构,制定工作方案和资产管理规范性文
件,招标采购动态管理软、硬件,召开动员大会,明确工作要求和考
评方式等。全区各行政事业单位要在 11 月 25 日前明确一名具备履
责能力的国有资产专管员,归属财政(财务)部门管理,并将人员名
单和联系方式报送区财政局(国资办)。
(二)资产清查阶段( x 年 11 月 21 日—x 年 1 月 20 日)。
主要任务是在全区范围内开展资产清查和软件操作培训, 完成单
位端软件的安装试运行以及清查数据的录入等。
1 、开展软件操作培训。由区财政局(国资办)统一组织,软件
供应商协助,分批开展行政事业单位国有资产管理软件的业务培训,
并举行业务能力测试。测试不合格者要继续参加培训并重新进行测
试。对经两次测试仍不合格的,单位要重新选定国有资产专管员。
2 、资产管理软件安装试运行。由软件供应商协助各单位进行信
息化管理软件单位端的安装和试运行工作。在软件安装试运行阶段,
各单位要积极配合软件供应商做好系统导入的各项工作, 为资产清查
和数据录入做好充分准备。
为确保软件导入初期各项工作顺利开展,
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