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- 2020-11-15 发布于山东
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基层税务机关廉政风险防范的实践与思考
以风险管理为导向、风险应对为核心的现代税收管理模式中,基层税务干部行使查、调、定、核等税收执法权,税收风险应对过程中面临廉政风险点高、防控机制不完善、权利腐败现象频发等诸多问题。本文通过基层税务机关加强风险应对过程中廉政风险防范的实践, 提出加强风险应对过程廉政风险防范新的思考, 着力构建闭环风险应对过程廉政风险防控机制。
义 涵
风险应对核心地位突出。税收专业化管理改革的关键,是税收风
险管理模式核心体系中风险应对这一核心问题。 是有效防范、控制和化解税收风险, 确保税收风险管理工作有效执行的可靠保证。 基层税务管理部门作为风险应对工作的直接责任主体, 风险应对工作在整个税收征管中发挥着主导作用。
风险应对过程廉政风险点集中。应对人员在评估约谈和实地核查中,直接与纳税人接触,成为公关重点,可控性弱化;目前基层风险应对人员受人数和素质上的制约,导致应对内容简单、资料不全、过程不完整、文书使用不规范等问题,易加剧税收执法风险。
风险应对过程易显不廉问题。对于国家税款的流失,即使后期追回,也造成了当期税收收入的损失。尽管自身担负了责任,也影响整个税务机关在纳税人心中的形象, 降低整个税收法律的社会地位和威严,行业间公平竞争的链条脱节, 影响社会税收遵从的提高和良好税收法治环境的营造。
实 践
重视事前预防,加强源头管控。 1、前移约谈关口,培养廉
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