湖南省公路改建项目前期工作.doc.docxVIP

湖南省公路改建项目前期工作 技术指导意见 湖南省交通厅 2005年 5月 1 前 言 随着经济水平的提高和社会进步，人们对公路交通的需 求日益增高。到 2004 年底，我省公路通车里程为 87875 公 里，二级以上公路里程为 7091 公里，仅占总里程的 8.1% ， 与全国平均水平 15% 相比仍有较大差距。 因此，今后一段时期内 ,除了加快新建高等级公路外， 对既有公路进行改建， 以提高这些公路的技术标准，从而全面提高公路网的运输能 力，显得尤为必要和迫切。 为树立和落实科学的发展观，在公路改建项目前期工作中贯彻交通部提出的“六个坚持，六个树立”新理念，发挥前期工作人员主观能动性，灵活运用技术标准，提高既有公路利用率，以节约土地资源、降低项目投资、保护自然环境，湖南省交通厅规划办公室会同湖南省交通科学研究院、湖南省交通规划勘察设计院编写了《湖南省公路改建项目前期工作技术指导意见》 （以下简称《意见》 ）。 本《意见》在编写过程中，多次邀请省内外具有丰富经验的胡名芳、周玉成、王安伟等专家进行研讨，专家们提出了许多宝贵意见。省交通厅万正安、省公路局余进修、邹苏 2 华等也提出了许多建设性建议。 本《意见》 初稿形成后， 邀请《公路工程技术标准 （JTG B01-2003 ）》主要起草人陈永耀、葛起华，交通部公路司陈胜营、交通部规划研究院关昌余、交通部公路科学研究所叶慧海、李爱民以及省内专家冯桂炎、彭震寰、刘义虎等进行函审。专家们都认真地对文本进行了研究，提出了许多十分宝贵的意见。 2005 年 3 月，省交通厅组织专家对《意见》进行了评审。课题组根据专家函审意见和评审意见，对《意见》逐条进行了讨论、修改。 本《意见》虽经反复修改、完善，但由于时间和水平有限，疏漏之处在所难免，对有些问题还存在着不同的看法。请各有关部门在执行过程中，注意灵活应用，总结经验，将发现的问题和修改意见函告湖南省交通厅规划办公室，以便及时修订，不断完善。 主编单位：湖南省交通厅规划办公室 湖南省交通科学研究院 湖南省交通规划勘察设计院 主要起草人： 张亮、彭立、陈明、谢先康、黄仁基、罗 杰、钟新民、钟梦武、宁小春、温可、郑 立常、刘果三、张重禄、钟浩等。 3 总则 1.1 适用范围 1.1.1 本指导意见适用于湖南省境内的二级及以下等级公路改 建工程的前期工作。 1.1.2 公路改建工程， 利用既有公路的路段应按本意见执行， 改 线路段可按本意见执行。 1.2 基本原则 1.2.1 为实现“安全、环保、节约、实用”的可持续发展目标， 公路改建工程建设前期工作必须做到“六个坚持，六个树立” ： ——坚持以人为本，树立安全至上的理念； ——坚持人与自然相和谐，树立尊重自然、保护环境的理念； ——坚持可持续发展，树立节约资源的理念； ——坚持质量第一，树立让公众满意的理念； ——坚持合理选用技术指标，树立设计创作的理念； ——坚持系统论的思想，树立全寿命周期成本的理念。 1.2.2 应对既有公路进行全面深入的调查，合理利用其路基、路 面、桥涵工程、防护工程、排水工程以及其它各种构筑物，使公路改 建投资的效益最大化。同时应对既有公路的事故多发点进行调查分 析，采取相应的措施改善安全性能。 1.2.3 公路改建工程前期工作宜在做好可行性研究的基础上，按 两阶段进行设计。 当地形地质条件不复杂， 或技术简单、方案明确时， 4 可按一阶段进行勘察设计。 1.2.4 公路改建对道路交通影响大，为保证车辆通行，公路改建 工程前期工作必须同步做好保通设计方案和施工组织设计方案， 并应 包含交通安全和沿线设施设计。 1.2.5 改建公路的可行性研究报告和设计文件应包含对既有公路 的详细评价和利用既有公路的情况说明。 1.3 标准采用 1.3.1 公路改建工程的标准选用应根据路网规划、 道路功能、预 测交通量、既有公路状况、投资规模、资金筹措情况及投资效益等， 经论证后确定。 1.3.2 公路改建工程应充分利用地形条件和既有公路条件， 尽可 能的利用既有公路，力求建设方案经济、实用，不追求高标准、高指 标、高速度和宽路幅。 1.3.3 一条公路，可根据实际情况分段采用不同的公路等级或同 一公路等级不同的设计速度、 路基宽度。不同等级公路的最小设计长 度原则上宜满足标准规定，若考虑交通运行实际，做到线形均衡、连 续，可根据具体情况适当减小。 1.3.4 改建公路设计速度规定如下： 二级公路平原微丘区宜采用 80km/h、60km/h，山岭重丘区可采用 40km/h；三级公路平原微丘区 宜采用 40km/h、山岭重丘区可采用 30km/h；四级公路宜采用 20km/h。 1.3.5 不同公路等级、设计速度、路基宽度间的衔接应协调、过 渡应顺适。衔接地点宜选在交通量明显变化