4.国际法上的国家.pdf

4.国际法上的国家 4.1 国家的要素与类型 一、国家的要素 国际法上的国家具有四个构成要素： (1)定居的居民 (2)确定的领土 (3)一定的政权组织或政府 (4)主权 （二）国家的类型 按照国家的结构形式，可以分为单一国与复合国。 （1）单一国（Unitary State） 单一国是指由若干行政区域构成的单一主权的国家。 （2）复合国 复合国，也称复合制国家，是由两个或以上成员邦组成的复合结构的国家或 国家联合体。这种国家形式有联邦制和邦联制两种。 按照国家行使主权的状况，可以分为主权完全的国家，如永久中立国 （Permanent neutralized state）和主权受限制的国家 4.2 国家的基本权利与义务（1） 一、国家基本权利的含义 国家的基本权利是国际法确认的国家作为国际人格者所固有的，由国家主权 引申的不可剥夺和不可侵犯的权利。 国家的基本义务与基本权利是相对应的概念。一国享有基本权利的同时，也 负有尊重他国基本权利的义务。 关于国家有哪些基本权利，《国家权利和义务宣言草案》反映了国际法学界 在此问题上的一般观点。主要包括四个方面：独立权、平等权、自卫权和管辖权。 二、独立权Right of Independence 独立权是指国家按照自己的意志处理本国事务而不受他国干涉的权利。独立 自主和不受干涉是独立权的两个特征。对内事务上，国家可以独立自主的选择本 国的社会、政治、经济、文化制度，采取立法、司法和行政措施，制定本国的各 项政策和法律；对外，不受干涉，独立自主的实行本国的对外政策，处理国际关 系。 与各国都拥有独立权这一国家基本权利相对应的国家的基本义务是各国都 负有尊重他国独立权的义务，尊重他国的独立权意味着不干涉他国内政。对别国 内政的干涉就是对他国独立权这一基本权利的侵犯。所以不干涉内政就是国家的 一项基本义务，也是国际法的基本原则。 三、平等权Right of Equality 平等权是指各个国家在国际法上地位平等的权利。国家不问大小、强弱、人 口多少，社会制度和发展水平如何，各国的法律地位一律平等。 自威斯特伐利亚和会以来，国家主权平等就是国际关系最重要的准则。但传 统国际法建立在西方文明的基础之上，威斯特伐利亚和会确立的主权平等原则主 要是针对教皇统治的一种反抗，这种平等仅是西方基督教文明国家之间的平等， 非基督教文明的国家常常受到歧视、压榨甚至武力侵略。现代国际法，平等权的 含义有了进一步发展，将平等与互利结合起来。认为平等不能仅仅是形式上的平 等，而更应该强调实质意义上的平等，即国家间地位平等、机会平等、权利平等 和规则平等。 四、自卫权Right of Self-Defense 自卫权有广义和狭义之分。广义的自卫权又称自保权，即国家有权使用自己 的一切力量，进行国防建设，防备可能来自外国的侵犯。狭义的国家自卫权即国 家在受到外国攻击时，实施的单独或集体的武装自卫行动的权利。 自卫权是《联合国宪章》第51 条和习惯国际法承认的国家的一项基本权利。 自卫权虽然是国家固有的一项基本权利，但是结合《联合国宪章》第51 条 和习惯国家法，这一基本权利的行使条件受到严格的限制。自卫权行使的条件包 括： 1. 时间上，自卫权的行使始于已遭到实际的武力攻击之时，止于安理会采 取必要办法之前。遭受武力攻击是一国行使自卫权的前提条件。自卫权的行使应 当在安理会“采取必要办法以决定维持国际和平与安全之前”，换言之，一旦安 理会采取了维护国际和平与安全的必要措施，一国的单独或集体自卫行动就需要 停止。 2. 程序上，会员国应当将其采取自卫的办法立即向安理会报告 （以便安理 会判断当事国的自卫是否合法），同时，会员国行使自卫权不得影响安理会为维 持国际和平与安全而采取的行动。 3. 程度上，武装自卫应遵守国际习惯法规定的“必要性necessity”和“相 称性（proportionality）”原则。 4. 方式上，会员国可以采取单独或集体自卫的方式。 4.3 国家的基本权利与义务（2） 管辖权Right of