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广辟渠道突破融资 “瓶颈 ”千方百计加快城
市建设
近年,利津县面对经济基础薄弱的实际,坚持运用市场机制,整
合城市资,多渠道多形式融汇资金,积极探索 “以城建城,以城养城 ”
的新路子。
年以, 累计完成城市基础设施投资多亿元, 建成区面积由年的平
方里扩大到平方里,城市人口由万人增加到万人。
城市框架功能设施基本完善, 对县域经济的承载能力有了显著提
高。
一实行政策引导,激活民间资金建城。
突破单纯依靠政府投资建城的模式, 把着力点放到制定政策优化
环境上,吸引各类投资主体参与城市建设。
县城津一路已使用多年,路况差,两侧商品房破旧零散。
为改变这一状况,采取了 “政府出政策,大户出资金,社会造城 ”
的办法,将两侧土地卖给大户或外商, 按照统一规划设计统一外装效
果统一施工监理的要求,投资多万元建成了万平方米的欧式商业街。
在 “城中村 ”改造建设中,按照 “谁投资开发谁经营受益 ”的原则,
结合各村的区位优势,引导村集体和群众投资建设市场和商贸区。
三里村投资万元, 建设了三里综合商贸市场; 枣园村黄家村也分
别投资万元万元,建成了万和万平方米的综合批发市场。
不但为城市商业经济的发展扩大了载体, 完善了城市功能, 同时
还依托市场经营, 解决了 城中村“ ”居民的就业和增收问题, 实现了 “一
举多赢 ”。
二做活土地,以地生财建城。
在土地资经营方面,严格控制划拨用地总量,对建设用地,除国
家规定必须划拨外,其他一律实行有偿使用。
县政府成立了土地储备中心, 严格实行土地储备制度, 大力推进
土地招拍挂制度,建立了规范的土地有形市场。
近两年,通过经营土地实现政府纯收益多万元。
大桥西接线路是利津黄河大桥的配套工程。
开通后, 沿路一带土地迅速增值, 县内外许多客商大户都纷纷谋
求在此经商兴业。
我县把大桥路作为试点, 以出让路段开发使用权的方式, 向社会
开拍卖土地。
在政府不投一分钱的情况下, 既用拍卖土地所得的多万元, 建设
了高标准的大桥西接线,又迅速完成了路两侧规划区的开发建设。
通过调整土地存量, 获得土地收益, 也是经营城市推进城市建设
的一个重要途径。
原光明机电司地处县城黄金地段,司破产后土地一直闲置。
县政府依法收回土地使用权, 进行了开招标, 一次性获得多万元
的土地收益。
通过凤凰广场建设带动周边土地升值,对广场西侧亩土地开拍
卖,获得土地出让金万元。
三积极创造条,内力与外力并举建城。
在城市基础设施配套建设中, 充分调动各部门单位的力量, 参与
城市建设和发展。
近几年不断加快老城区改造步伐, 相继实施了利一路利二路津一
路和滨港路等景观改造工程,总投资达亿多元。
其中道路两侧建筑物拆迁商品房及院墙建设院内绿化, 均由沿街
各部门单位自行投资实施。
同时,在城市道路供水电讯等建设方面,努力向上争取,千方百
计争得支持和倾斜。
在上级有关部门的支持下, 筹资万元, 规划建设了利津水厂一期
工程,结束了城区居民饮用水库原
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