【实操】PPP项目联合体投标条件(附：PPP项目联合体协议书).docxVIP

【实操】 PPP 项目联合体投标条件（附： PPP 项目联合体 协议书） 在 PPP 项目的竞标中，很多情况下，投标人会组成联合体进行投标，以增强整体竞标的实力，同时，有效分担项目风险。联合体组建（其核心是联合体的伙伴选择）情况将 直接影响联合体的竞标实力和项目的成败，是项目公司初始 发起人运作 PPP 项目的关键之一。本文梳理了 PPP 项目联合体投标的过程中的 10 个常见问题，以供参考。 01 问：建筑企业作为投资人联合体成员能否不参股 SPV 公司？答：不能。在 PPP 项目实践中，无论是从社会资本规避投资风险的角度，还是从政府方便管理、增加税收的角度，投资人联合体基本都会选择成立 SPV 公司。对于施工单位而言， 当其作为联合体成员参与招标时，主要目的是获得施工业务所产生的利润，并非做长期股权投资。因此，多数施工单位 在参与联合体投标后，并不希望参股 SPV 公司，这是颇为实际的问题。 实行 PPP 模式的初衷之一是风险共担，一般情况下，如果在招标人通知投标人中标后，在项目公司未组建或未签署正式的 PPP 特许经营协议之前，有投资人联合体成员退出，不愿意参与招投标后的后续活动，或者不愿意组建 SPV 公司，政府方有权拒绝与投资人签订投资协议，没收投标保证金，要求投资人联合体各成员承担赔偿招标失 败损失的连带责任。 02 问：监理单位可否进入投资人联合体？答：不可以。目前