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中国的国家战略有哪些
中国的国家战略有哪些?
| 国家战略是战略体系中最高层次的战略。 战略,是
指为实现某种目标(如政治、军事、经济或国家利益方面的目标)而制定的大规模、全方位的长期行动计划。不同国家对于国家战略的定义各不相同,国家战略就是实现国家总目标而制定的,是实现国家目标的艺术和科学。指导国家各个
领域的总方略。 其任务是依据国际国内情况, 综合运用政治、军事、经济、科技、文化等国家力量,筹划指导国家建设与
发展,维护国家安全 ,达成国家目标。 国家战略的使用最早出自美国,并将其正式列为军事用语。
国家战略概念来源于大战略。 第二次世界大战中 ,英国的大战略概念传入美国,到战后逐渐演变成为国家战略,并将其正
式列为美国军事术语。其定义是: “在平时和战时使用军事力量的同时,发展和使用国家的政治、经济和心理力量,以实现国家目标的艺术和科学。 ”许多国家对国家战略的研究正在开展之中,学术界对它还存在着不同的认识。日本给国
家战略下的定义是: 为了达成国家目标, 特别是保证国家安全,平时和战时,综合发展并有效运用国家政治、军事、心
理等方面力量的方策。 原苏联及东欧国家不使用国家战略的概念。有的把它等同于大战略;有的认为两者是有区别的,
其区别就在于大战略是运用国家力量,达成军事目标,而国
家战略则是运用国家力量, 达成国家总体目标。 80 年代以后,中国学术界也开始了对国家战略的探讨,主要是从区别于大
战略的意义上来认识和使用国家战略概念的。有一种意见认为,虽然中国未在正式文件中使用国家战略这一概念,但它主要体现在党和国家的总路线、总方针、总政策之中。中国学术界对国家战略尚无统一认定,有的认为,国家战略是建设和运用国家各方面的实力和人力,以实现国家总目标而采用的方略却是一致的。国家战略就是为实现国家的总目标而
制定的。中国的战略体系不使用 国家战略 的称谓。国家战略物资国家发展和改革委员会国家物资储备局,简称国家物
资储备局,是中华人民共和国国家发展和改革委员会管理的正司局级机构,负责拟订国家战略物资储备的战略和规划,
组织国家战略物资的收储、动用、轮换和日常管理。
要职责 1.研究国家战略物资储备在国民经济、社会发展
和国防建设中的功能和地位,提出战略物资储备维护国家经
济安全的政策建议,拟订主要矿产资源的资源储备和用户储
备的相关政策。 2.研究提出国家战略物资储备发展战略,
负责拟订和组织实施国家战略物资储备中长期规划 ;监测评
主
估中长期规划实施情况;组织国家战略物资储备效益评估。
3.监测分析国际国内主要能源资源的供求格局和变化趋势并
进行预测预警,承担运用国家战略物资储备进行经济调节、
公共服务预警体系建设,组织编制和负责国家战略物资储备应对突发事件的应急预案和日常管理。负责拟订和组织实施
国家战略物资的收储、动用和轮换计划。
4.研究国家战
略物资储备体制改革的重大问题,负责国家战略物资储备体
制改革工作。
5.监测分析国家应急物资保障状况,研究
提出依托国家战略物资储备做好应急物资保障的政策建议;
参与国家应急物资保障体系建设相关工作。
6.研究提出
与国家战略物资储备相关财税、金融、价格和费用标准的政
策建议,负责国家物资储备财务管理工作,组织编制部门预
算和决算,承担各种专项资金的使用和管理工作。 7.起
草国家战略物资储备有关法律、行政法规草案和部门规章,
承担相关行政复议、行政应诉工作。 8.组织拟订国家战
略物资储备行业规范、技术标准、统计指标,负责国家战略物资储备的日常管理,推进国家物资储备管理信息化和现代
化。 9.拟订国家物资储备仓库建设和改造规划,负责储备仓库布局结构调整工作;负责拟订和下达年度固定资产投
资计划,并组织实施;负责所属行政事业单位及派出机构的国有资产管理;对中央其他部门储备仓库建设规划提出意见
和建议。 10.领导所属国家物资储备管理机构。 按照国家发展改革委授权,管理各储备物资管理局、办事处领导班子
成员及相应职级干部;负责国家物资储备系统人事管理、机构编制、队伍建设等工作;负责战略物资储备对外交流与国
际合作。
11.指导国家物资储备系统的安全保卫工作,
监
督安全生产;负责国家物资储备系统的教育、培训、保密、
档案、外事、离退休干部等工作。
12.负责国家物资储备
系统纪检监察、审计和信访工作;指导所属国家物资储备管
理机构的党群工作。
13.承办国家发展改革委交办的其他
事项。我国战略部分
科教兴国“科教兴国”是指全面落实科学技术是第一生产力
的思想,坚持教育为本,把科技和教育摆在经济、社会发展
的重要位置,增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能
力,提高全民族的科技文化素质,把经济建设转移到依靠科
技进步和提高劳动者素质的轨道上来,加速实现国家的繁荣
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