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- 2020-11-18 发布于天津
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2009年度矿山安全生产专项整治工作总结
苍南县安全生产监督管理局
2010年1月10日
2009年,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以 促进矿山安全发展为目标,以“安全生产年”活动为主线,层 层发动,精心部署,狠抓落实,深入开展矿山安全专项整治, 全面夯实矿山安全基础,营造了良好的矿山安全生产环境, 成功实现全县矿山零事故的工作目标。
一、以落实责任为切入点,确保专项整治到位
4月2日和10月2日,我局先后组织召开了全县非煤 矿山安全生产工作会议和矿山采掘施工企业安全生产工作 会议,进一步明确了 2009年矿山安全生产工作目标,突出 两个主体责任落实,全面部署开展矿山安全生产专项整治, 探索实行矿山采掘施工企业安全生产考核制度。一是明确责 任分工和工作重点。根据省、市有关工作要求,结合我县实 际,我局及时制定下发了矿山安全生产专项整治实施方案, 对如何深化非煤矿山隐患排查治理做了细致的安排,明确了 乡镇安监机构和矿山企业所负有的安全生产职责,并将凤池 乡、云岩乡、括山乡、金乡镇、炎亭镇等五个矿山较多的乡 镇列为整治重点监控地域,确保做到整治工作综合性和针对 性并行。二是强化两个主体责任落实。为切实加强对专项整 治工作的领导,层层落实监管主体责任,我局专门成立了矿 山安全专项整治领导小组,有效构建部门和乡镇各司其职, 齐抓共管的工作格局。在企业主体责任落实方面,我局以责
任书签订为抓手,确保矿山企业责任落实到位, 2009年与
全县14家矿山企业和10家矿山采掘企业一* 一签订了安全生 产责任书,签订率为 100% ,督促企业进一步建立健全企业 内部安全责任制,真正做到责任逐级分解,层层落实。同时 全面落实矿山采掘企业安全生产年度考核制度,切实提高全 县矿山采掘施工企业安全生产管理水平。
二、以强化监管为切入点,深化隐患排查治理
在2008年的基础上,今年我局进一步加大了矿山监管
监察力度,据统计,今年以来我局共检查矿山企业 106家次,
出动执法人员208人次,查出事故隐患 186条,督促整改 166条,发放整改指令书 27份,立案查处1起。在8号台 风“莫拉克”灾后和国庆节前,林建华局长还亲自带队深入全 县各矿山开展安全生产大检查,确保重点季节和时期矿山安 全生产。另外,我局还将存在严重安全隐患的苍南县江南海 涂围垦石头吞料场按要求上报至市安委会实行挂牌整治,并 切实做好跟踪督促整改工作,局领导多次前往矿山现场进行 查看,目前,根据相关规定,由于该隐患矿山采矿许可证到 期,已依法收回安全生产许可证并责令其暂时停产停业整 顿。此外,我局充分利用市局隐患排查治理信息平台这个有 效载体,及时将全县所有矿山安全信息录入平台,切实实现 动态化管理。
在做好矿山企业安全监管工作的同时, 我局深刻吸取温
州通业建设工程有限公司发生的两起重大事故教训,将矿山 采掘企业纳入安全监管范围, 9月份,林建华局长带领相关
人员实地抽查了我县矿山采掘施工企业驻外项目部安全生 产状况。此外,我局探索实行矿山采掘施工企业考核制度, 12月20日至12月30日,由王再忠副局长带领相关科室人 员,对全县10家采掘施工企业进行安全生产年度考核,通 过考核对矿山企业实行 A、B、C、D分类管理,对 C类企 业列入整改名单,对 D类企业,予以挂黄牌警告,要求落实 整改责任人、措施及经费,并每月向县安监局书面报告安全 生产情况。
三、以源头管理为切入点,严格安全许可审查
我局一直把矿山许可工作列为专项整治的重要内容。 一
方面切实加强新办矿山联合踏勘制度与安全准入条件,严把 安全准入关,提高许可证颁发质虽,通过矿山许可督促企业 加强安全投入,落实安全责任,改善安全基础设施,切实提 高矿山自身安全管理水平。截止目前,我县共有露天矿山采 石场16家,矿山采掘施工企业10家,其中露天矿山采石场 受理换证的6家,已按时完成换证工作 4家,另还有4家采 石场已经按照“三同时”要求进入建设期。另一方面严格整治, 坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山。对于在规定期限 内未提出安全生产许可申请和未在规定期限内取得安全生 产许可证的矿山,我局严格按照有关规定吊销其所有安全证 照。今年,我局共对 3家安全生产许可证到期的矿山企业予 以吊销相关证照。
四、以真情服务为切入点,提高矿山本质安全。
结合“企业服务年”活动,我局以为企业办好事、办实事 为原则,坚持上门服务的方式,努力为矿山企业排难解忧。 一是加强业务指导。积极鼓励、扶持和引导矿山企业进行安 全生产技术改造,提高安全生产保障水平。局领导和相关科 室人员多次深入矿山企业开展调研,副局长王再忠专门与一 家矿山企业挂钩联系,实行点对点指导,切实促进企业安全 发展。二是提供重大节日和重点时期安全温馨提示服务。在 春节和两会期间、
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