内审部门医院工程审计.docxVIP

内审部门医院工程审计 1参与对设计方案招标或竞选工作 设计招标有利于竞争和设计方案的选 择,通过招标选择设计方案,促使设计单位 采用先进技术，降低工程造价，从而保证设 计的先进性、合理性、经济性，设计招标还 有利于控制项目建设投资，缩短设计周期， 降低设计费，确保通过设计招标评定出技术 先进,功能全面,结构合理,造型美观,经济 实用的设计方案。如我们医院在建住院病房 大楼时，起初找了几个设计单位，但是对设 计单位的初步设计方案不满意，医院内审部 门建议搞设计方案招标，通过公开的设计招 标最终得到了满意的设计方案,并降低了设 计费用。 2参与工程招投标工作 工程招投标是有效控制造价的关键环 节,医院内审部门应从以下几个方面进行监 督：一是招标文件既是投标单位编制投标文 件的依据，该文件提出的各项要求，对工程 招标乃至承发包双方都具有约束力。 医院内 审部门应审查工程项目招标文件的编制是 否内容严谨、完整、准确，所提招标条件是 否公平合理，符合有关规定。二是工程招投 标要编制好标底,把工程标底控制在合理造 价的下限并保证质量。 医院内审部门应反复 审查造价水平的合理性,是否在投资控制的 范围内。三是医院内审部门应参与监督招投 标过程，防止陪标、串标、漏标现象的发生， 确保招投标公开、公平、公正。 3参与工程施工合同签定工作 施工合同是工程建设质量控制、进度控 制、投资控制、竣工结算的主要依据 ，它作 为工程实施阶段造价控制的主线条贯穿于 该阶段的始末，因此，在签订合同时，医院内 审部门主要是审查合同价款的支付与调整、 材料设备价格的执行、 工程的变更及变更价 款的确定以及计算方法、奖惩条款等 ，通过 医院内审部门的认真细致的审核，保证合同 内容的完整性、严谨性和周密性，保证合同 内容符合法律法规要求，尽量减少建施双方 责任不清日后扯皮的现象，避免因合同签订 不当造成损失 4参与工程设备、材料认定工作 在工程造价中,设备、材料价格占据了 70港右的比重，设备、材料价格是决定工程 造价的主要因素之一，所以医院内审部门在 监督过程中，不可忽视这一部分，杜绝质次 价高材料的使用，即能保证工程质量，又能 节约建设资金。 在设计时对工程所使用的主材的规格、 种类、颜色、名称甚至生产厂家等要尽可能 的确定下来,以方便投标方准确报价,而不 能搞暂定价。 在施工过程中，对主材的使用不能随意 变更，或任意提高装修标准。很多承包商为 了获得更高的利润，在施工过程中极力推荐 发包方变更装修标准，由于对信息的了解不 对称，发包方对材料的品种、性能、价格不 熟悉，而承包商推荐的往往是利润很大的主 材，而这时处于施工阶段，又不存在价格竞 争，变更的主材价格容易失真，这就必定会 造成工程造价的上涨。 如果确因工程需要或其他原因发生主 材变更，建设方要进行市场询价。 在询价时, 必须是建设方自己单独询价,并进行价格确 认,只有在价格确认后才能变更设计并开始 施工,而不能先施工后定价,否则会给工程 结算留下隐患。 在招标时，对大宗材料可以采用“甲供 材料”这种方式，将设备材料的价格决定权 掌握在自己手中，使施工方不能在材料上赚 取利润，可以有效的降低工程造价。 在施工前,对主要设备、大宗材料进行 市场调查，主要调查质量、价格。必要时也 可对主要设备、大宗材料进行招标，可以有 效降低设备、材料的价格，降低工程造价。 5参与施工过程的监督 施工阶段的工程造价确定与控制是实 施建设工程全过程造价控制的重要组成部 分，在施工过程中加强工程管理、采取有效 措施，可以有效控制工程造价。 参与对施工组织设计的审核。 参与图纸会审和签证的审核。 严格控制施工过程的设计变更。 严格控制施工过程中材料代换。 严格审查现场工程签证单及隐蔽工程 验收记录。 6参与工程竣工验收工作 由于许多建设单位在管理工程方面没 有经验，可能将施工过程中的许多问题留到 竣工结算时再处理,从而造成结算审计的压 力，影响审计的质量。同时施工过程中资料 管理的不规范也会造成结算审计达不到预 期的效果。因此内审部门参与工程验收工作 主要对施工合同、竣工图、设计变更、隐蔽 资料、施工签证等施工资料进彳验收 ,确保 施工资料的完整、准确，有利于决算审计的 顺利进行，确保审计质量。 7参与工程决算审核工作 进行工程决算审核工作,是控制工程造 价的重要环节，是有效控制工程造价的必要 手段。竣工结算应该采用全面审核法 ： 审核招投标文件，主要是审查施工方在 投标时的承诺在决算书中是否兑现。 如我院 在建职工住宅楼时，施工方在投标时承诺优 惠5%,由于疏忽，在合同中没有显示，施工方 在提交的决算中也没有优惠，审计人员审核 时发现后予以扣减。新晨范文网 审核合同。如我院在建病房大楼时施工 方拖延工期23天，审计人员通过审核，