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浅谈本质安全型矿井的建设
摘 要:本质安全型矿井建设是实现煤矿安全生产的必然选择,建设本 质安全型矿井,是企业白身持续稳定发展的客观要求,也是新形势下 建设和谐社会的客观要求,是实现煤矿安全状况根本好转的重要手段 和途径。
关键词:本质安全型矿井 意义安全文化安全管理科技创新
山东煤矿安全监察局鲁西监察分局辖区煤矿 57对,产量8000多万t, 百万t死亡率由2000年的0. 9降至2005的0. 099,杨庄、里彦等 矿安全生产已近十周年。四年来杜绝了特大事故,安全状况居全国前
列,为使煤矿企业的安全更加稳固,逐步达到世界先进水平,开展本 质安全型矿井建设是进一步搞好煤矿安全工作的有效措施。
1本质安全型矿井的提出
本质安全这一概念最初用于区别煤矿电气、 仪器设备的隔爆构造设计。
若将其内涵扩大,将人、装备、作业环境上升到本质安全范畴内,就 形成了全新的本质安全理念,引伸到煤矿即本质安全型矿井。其基本 特征是:人的安全可靠性、物的安全可靠性、系统的安全可靠性,及科 学管理与制度规范。因此本质安全型矿井的特征体现在对事故的各个 因素的有效控制,是煤矿企业安全生产水平的综合反映。当出现各类 安全事故的危险时,矿井本身就能防止危险产生条件的形成、降低危 险的危害程度、防止已存在危险的发生或改变速率、安全隔离、改变 危险物的不安全特性、及时保护和修复被破坏的物体、安全措施及时 到位,创造安全工作环境。
2建设本质安全型矿井的意义
要做到安全生产,关键是各级领导干部和管理人员要确立本质安全的 思维方式,导入本质安全理念,并用以指导安全工作。珍惜职工生命 是最大的政治任务,要始终不渝地贯彻党的 安全第一、顶防为主”方针, 从讲政治、促发展、保稳定的战略高度出发,围绕人、物、系统、管 理四大要素,继续深化本质安全型企业创建,着力构建安全生产长效 管理机制。矿井的本质安全型要经过长期的分阶段的努力和创新,才 能最终实现。
本质安全型矿井建设是实现煤矿安全生产的必然选择,建设本质安全 型矿井,是企业白身持续稳定发展的客观要求,也是新形势下建设和 谐社会的客观要求,是实现煤矿安全状况根本好转的重要手段和途径。
也是树立 以人为本”的执政理念,贯彻科学发展观,把人民生命财产安 全放在首位,落实 安全第一、预防为主”方针的具体体现。
3创建本质安全型矿井的途径及需要做的工作
矿井白然灾害的控制程度:建立重大事故隐患排查治理制度,对重大 事故隐患实行跟踪、闭环式管理,隐患治理做到项目、措施、时间、 资金、责任五落实。
企业的安全理念与安全文化建设:开展企业安全文化建设,全体员工 树立本质安全理念,煤矿出事故是偶然的不出事故是必然的,任何事
故是可以预防的。以人为本,不断提高安全管理水平,生命和健康成 为最终的追求目标。企业文化是企业长久发展的平台,职工的安全价 值观和安全行为准则的总和构成了安全文化,它具有 ①导向功能:通
过安全文化的烘托,使广大员工逐渐明白正确的安全意识、态度和信 念,形成安全价值观念和安全目标的共识;②规范功能:潜移默化影响 职工的行为,形成有形的无形的强制的非强制的规范作用;③凝聚功能: 通过安全文化,使员工体现出对安全与健康的共同追求,从而达到人 人需要安全,人人对安全尽义务;④激励功能:帮助员工树立安全观念 建立安全动机,形成强烈的使命感和持久的驱动力,以安全行为准则 为激励标尺,做到相互激励,从而调动安全生产的积极性,充分预防 不安全行为的过程,推动矿井安全管理向全员全方位全过程转变;⑤调 节功能;⑥稳定功能。安全管理的发展经过人管人、制度管人、文化育 人三个阶段,安全文化是安全管理的升华和最高层次,是理性的、系 统安全管理的基础,是一个深层次的人因工程,充分体现了以人为本 的现代管理理念。
安全管理制度、模式与水平:建立健全本质安全型矿井的各项管理制 度,建立健全各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制。责任 制的落实有专人和部门负责。矿井必须设置安全管理机构、 』通三防” 管理机构和防治水专门机构,配齐安全监察人员和其它相应的工作人 员。
安全投入与安全设施、装备水平:煤矿企业必须依法提取和使用安全 费用,对安全资金要做到专款专用,煤矿井上下使用本质安全设备, 建立设备管理、使用、维护的制度。采掘装备现代化;辅助设施白动化; 监测监控数字化。
质量标准化水平:认真开展安全质量标准化建设活动,达到 A级安全 质量标准化矿井。
煤矿年度安全程度评估达到 “散矿井标准:安全程度评估能有效促
进煤矿建立长效安全机制、全面提升安全生产整体水平,促进 双基” 和安全质量标准化建设。
安全生产 双基”建设:是抓好煤矿安全生产的基础工作,是煤矿安全 生产的前提,应达到省级先进单位标准。
安全培训教育与职工素质:人是安全工作的主体,
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