公共政策概论－形成性考核作业（）.doc

形成性考核作业（一） 以下红色字体部分为问题的参考操作步骤，其他为问题和对问题的分析与评讲。请同学在实际操作时加以注意。 时间：学习完教材第一至第四章之后。 题目：请联系某一具体方案，讨论决策方案应该包括哪些内容？ 形式：小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合）。要求每一位学生都提交讨论提纲，提纲包括以下内容： 1．个人的讨论提纲。（30分） 2．联系实际的例子。（30分） 3．小组讨论后形成的提纲。（40分） 教师根据每一位学生的讨论以及小组讨论之后形成的提纲给每一位学生评分。要求能够完整准确地指出决策方案应该包括的内容，联系实际的例子能够充分证明其观点。 本题主要考核本课程的第四章第二节中的“决策方案的具体内容”这一知识点。 同学们在回答本题时，首先要注意审题。本题不仅仅是让同学们把书上的相关内容抄下来，主要是联系具体的方案，经过讨论再得出结论。本题可以当作一道实际操作题，在集中学习的时候，以小组讨论的方式完成。本题可以按下面的方式操作： （一）本题采用的形式： 个人准备为主，在允许的情况下进行小组讨论　 （二）准备工作： 1．学生根据提供的案例，选择其一进行认真阅读，进行案例分析， 2．拟订个人的讨论提纲，形成文字材料，作为作业的一部分要上交。 （三）个人讨论提纲至少应包含以下三个部分： A．针对选择的案例进行简述，主要内容是此公共政策出台的所要解决的什么问题？ B．对案例进行分析：具体就是把对选择的政策进行分析，比如有几个部分，各部分的主要内容以及各部分之间的结构等 C．说明决策方案应包含的具体内容： 小组讨论后形成的提纲（因时间关系没能进行讨论，就不作要求。）　 同学们可联系下列具体方案 1《城市生活无着落人员救助安置办法》 2《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（简称国六条） 3《关于进一步加强农民工子女义务教育工作的通知》 参考知识点： 根据教材上的相关内容，决策方案应包含的具体内容有—— 第一，方案执行的必要说明。即指出要将所设计的方案付诸实施，首先应注意哪些问题才能保证方案执行效果与预期效果的一致。 第二，解决决策问题的基本措施。要明确指明方案的执行者应该做什么、如何做与实现目标有何必然联系。 第三，明确决策方案对应的阶段。 第四，决策方案性质的界定。即明确决策方案的适用对象，运用期限以及该方案着重解决的问题等。 第五，方案所需的各种条件的要求。如实施该方案所需相应机构的调整或重新设置，人员的配备状况，以及资金等其他资源量的要求等。 以上只是给同学们提供一个完成此题的方式，仅供参考。同学们也可以发挥创造性，从实际出发，找到适合自己的完成此题的方式；但要注意题目的要求。 只要同学们写的有理有据，条理清楚，能自圆其说就可以。 案例一：　　《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》　　第一条根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》)的规定，制定本实施细则。　　第二条《救助管理办法》规定的“城市生活无着的流浪乞讨人员”是指因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。　　虽有流浪乞讨行为，但不具备前款规定情形的，不属于救助对象。　　第三条流浪乞讨人员向救助站求助时，应当如实提供本人的下列情况：　　(一)姓名、年龄、性别、居民身份证或者能够证明身份的其他证件、本人户口所在地、住所地；　　(二)是否享受城市最低生活保障或者农村五保供养; 　　(三)流浪乞讨的原因、时间、经过; 　　(四)近亲属和其他关系密切亲戚的姓名、住址、联系方式；　　(五)随身物品的情况。　　第四条救助站应当向求助的流浪乞讨人员告知救助对象的范围和实施救助的内容，询问与求助需求有关的情况，并对其个人情况予以登记。　　第五条救助站对属于救助对象的，应当及时安排救助；不属于救助对象的，不予救助并告知其理由。　　对因年老、年幼、残疾等原因无法提供个人情况的，救助站应当先提供救助，再查明情况。　　对拒不如实提供个人情况的，不予救助。　　第六条受助人员不得携带危险物品进入救助站，随身携带的物品，除生活必需品外，由救助站保管，待该受助人员离站时归还。　　第七条省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当制定救助站受助人员的作息、卫生、学习等制度。受助人员应当遵守救助站的规章制度。　　第八条救助站为受助人员提供的食物和住处，应当能够满足受助人员的基本健康和安全需要。受助人员食宿定额定量的标准，由省级人民政府民政部门商财政部门具体规定。　　第九条受助人员在站内突发急病的，救助站应当及时送医疗机构治疗。救助站发现受助人员在站内患传染病或者为疑似传染病病人的，救助站应当送当地具有传染病收治条件的医疗机构治疗，并向当地疾病预防控制机构