询价、比选、竞争性谈判定义[汇编].pdfVIP

询价、比选、竞争性谈判定义 一、询价 询价特指一种政府采购手段，即询价采购，是指询价小组根据采购人需求，从符合相 应资格条件的供应商中确定不少于三家的供应商并向其发出询价单让其报价，由供应商一 次报出不得更改的报价，然后询价小组在报价的基础上进行比较，并确定成交供应商的一 种采购方式。其程序如下： （一）采购预算与申请：采购人编制采购预算，填写采购申请表并提出采用询价的理 由，经上级主管部门审核后提交财政采购管理部门。 （二）采购审批：财政行政主管部门根据采购项目及相关规定确定询价这一采购方式， 并确定采购途径——是委托采购还是自行采购。 （三）代理机构的选定：程序与公开招标的相同。 （四）组建询价小组：询价专家应随机抽取，这有别于招标性采购。询价小组由采购 人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 （五）编制询价文件：询价文件应对采购项目的价格构成、评定成交的标准等事项做 出规定。 （六）确定被询价的供应商名单：询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供 应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书。为邀请更多的符合相应资 格条件的供应商参加报价，可通过网络发布询价文件。 （七）询价：询价小组要求被询价的供应商在规定时间内一次报出不得更改的价格。 （八）确定成交供应商：根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定 成交供应商，并将结果通知所有被询价的成交供应商。 （九）评审结果公示：公示的内容包括成交供应商的名单、各供应商的报价、询价专 家的名单。 （十）发出成交通知书：公示期满无异议，则应立即发出成交通知书，这才能确保询 价方式的高效。 二、比选 比选是指比选人事先公布条件和要求，从自愿报名的比选申请人中，通过比较、选择， 确定中选人的行为。 （一）比选人不得以不合理的条件限制或排斥潜在比选申请人，不得对潜在比选申请 人实行歧视待遇，不得对潜在比选申请人提出与比选项目实际要求不符的过高的资质等级 要求和其他要求。比选人提出比选项目、编制比选方案，进行比选的法人或者其他组织。 比选方案包括比选的范围、对比选申请人的资质等级等要求、邀请比选申请人的数量、拟 划分合同段的数量、项目比选计划草案等。需要中选人提交履约保证金的，应当在比选方 案中注明。 （二）比选人应当在比选公告发布3 日前将比选方案报政府投资主管部门备案并抄 送有关行业主管部门。 （三）比选申请人是响应比选要求、符合比选公告规定的资格等条件并参加比选竞争 的法人或者其他组织。为比选项目 提供勘察、设计、监理、咨询服务以及有股权关系的任 何法人及其任何附属机构（单位），不得参加该项目的施工、设备和材料采购的比选。法 定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在 同一项目中同时参加比选。 （四）必须进行比选的项目，应当在省发展改革部门指定的公共媒体上免费发布比选 公告，同时该媒体公开在电子数据交换网络上代为接受比选申请人自愿报名。比选公告应 当载明比选人的名称和地址，项目的性质、数量、实施地点和时间，比选申请人的资质等 级、强制标准等报名条件以及报名办法、比选方式等事项。比选公告规定的报名时间最少 不得少于3 个工作日 。比选申请人凭资质等级证书等比选公告规定的条件报名。比选人 可以确定2 个或者3 个比选申请人为比选被邀请人参加比选竞争，也可以事先公布项目的 固定价格，从自愿报名的符合条件的比选申请人中随机抽取中选人。比选人进行比选时， 应当通知政府投资主管部门、有关行业主管部门到场监督，有关部门应当到场监督。符合 比选公告规定条件的比选申请人在2 个以上等于或者少于预先确定的比选被邀请人个数的， 比选人应向全部比选申请人发出比选邀请。符合比选公告规定条件的比选申请人超过预先 确定的比选被邀请人个数的，比选人在监督部门以及自愿到场的比选申请人的现场监督下， 按预先确定的比选被邀请人数量从比选申请人中随机选择确定，当场向其发出比选邀请。 比选人应当将比选项目的内容、特点和要求书面告知比选被邀请人。 （五）比选被邀请人根据比选项目的特点和要求编制实施方案并提出报价。比选人组 建的评审委员会与比选被邀请人进行谈判并进行评选。评审委员会由比选人选派本单位有 关技术、经济、招标等方面的专业人员组成，成员人数为3 人或者3