工业园区规划的实施细则.docxVIP

工业园区规划实施细则 一、发展规划 1、发展的总体思路和指导思想 工业园区发展规划的总体思路是： 以工业经济为主， 以制造业为 发展方向，着力培育和建设以机械制造、纺织服装、新型建材、 电器设备制造四大产业为骨干的产业集群。 规划的主导思想是以邓小平建设有中国特色社会主义理论和 “三个代表”重要思想为指导， 全面落实科学发展观， 坚持发展 是硬道理， 坚持抓好“发展”这个党执政兴国的第一要务， 以区 委、区政府提出的在全区全面建设小康社会为目标， 按照以工业 为主的建园方针， 充分发挥区位优势和资源优势， 着力构建一个 以制造业为主，突出环境保护，规模适度的工业园区。 二、园区发展的战略步骤 按照园区年制订的发展规划，园区的发展大体分三步。 第一步为初步发展阶段。从年到 2007 年，园区用了大约三年的 时间，大幅度提高了对入园企业的服务质量， 帮助企业打开市场，拓宽产品的销路， 创造了商机。 同时园区管委会完成了对新的发展空间的规划布局， 园区的基础建设也日益完善， 展现了欣欣向荣的新面貌。 从年开始到年， 是园区发展的巩固提高阶段。 园区的建设发展达 到一定规模， 各项经济指标实现持续稳定的增长。 并且社会效益 要达到明显增强。 同时要继续增强招商引资力度， 结合园区实际， 引进几家科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业企业。 进一步壮大园区实力。 为园区下一步的高速发展阶段（ 2011— 2015）打好基础，争取到 2015 年使园区经济走向成熟，自主创新能力、技术改造能力、产品升级能力大大增强，成为我市重要工业经济平台之一。三、实施措施 （1）、改善投资环境 工业园区原有的 0.92 平方公里规划面积，已经基本使用完毕。 “十一五”期间， 东西两侧 0.65 平方公里已经规划为园区用地。 一些入园企业由于选项不好或市场波动而造成经济效益不好的， 园区将帮助其进行市场调研， 改选其他项目， 以争取提高园区土 地利用率， 尽量用较少的土地产生较大的经济收益。 今后提高土 地利用率将继续成为园区发展的一项基本政策。 园区管委会现已 完成《呼和浩特工业园区总体规划（） 》的编制和审查工作，下 一步要全力抓好规划的落实。 （2）优化行政管理环境 在今后的三年中， 要进一步落实自治区政府 《关于进一步规范开发区发展的意见》 的精神。园区管委会作为当地政府的派出机构，要在上级部门的统一领导下，协调各主管部门尽量简化办事程 序，为入园企业营造一个良好的投资生产环境。 同时要落实国家制定的法律法规和各级政府制定的相关政策， 做到有法必依， 依法行政，为入园企业创造出一个良好的法律、政策环境。 （3）进一步加强招商引资力度 一是要抓好招商队伍建设； 二是采取“走出去， 引进来”的路子；三是要搞好园区的形象宣传， 扩大园区的知名度和影响力， 对于科技含量高， 经济效益好， 具有一定规模的企业要采取一事一议的政策，争取引进 2—3 户较大的工业项目。 4）多渠道筹划资金，搞好人才开发 在解决园区建设资金不足的问题上， 首先要争取各级政府的大力支持，其次是通过实行相关的优惠政策，将社会闲置资金回笼，使其转化为建设资金，加快园区建设步伐。在人才开发上，要积极引进各类专业人才，尤其是高科技技术人才和现代化管理人 才，优化人才结构，使园区管理机构人员实现年轻化、专业化、知识化，提高园区整体管理水平。