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《森林资源规划设计调查技术规程》编制说明 - 森林资源 《森林资源规划设计调查技术规程》编制说明 - 森林资源 规划设计调查 规划设计调查 森林资源规划设计调查规程编制说明 森林资源规划设计调查规程编制说明 一、工作简况 一、工作简况 1、任务来源 1、任务来源 《森林资源规划设计调查规程》编制项目经浙江省质量技术监督局审核批准， 《森林资源规划设计调查规程》编制项目经浙江省质量技术监督局审核批准， 列入《二??四年第一批省地方标准制、修订计划》(浙质标发[2004]181号)。 列入《二??四年第一批省地方标准制、修订计划》(浙质标发[2004]181号)。 本标准主管部门为省林业厅，负责起草单位是省森林资源监测中心。 2、主要 本标准主管部门为省林业厅，负责起草单位是省森林资源监测中心。 2、主要 工作过程 工作过程 2004 年 6 月编制完成了《浙江省森林资源规划设计调查操作细则 (试行)》，省 2004 年 6 月编制完成了《浙江省森林资源规划设计调查操作细则 (试行)》，省 林业厅发文颁布，在全省试行。 林业厅发文颁布，在全省试行。 经过 2004 年,2006 年部分县 (市、区)使用，总结使用经验，修改、完善一些技 经过 2004 年,2006 年部分县 (市、区)使用，总结使用经验，修改、完善一些技 术规定，并按技术标准要求，编制本标准。 术规定，并按技术标准要求，编制本标准。 本标准于 2006 年 3 月开始编制，直到 2006 年 11 月初完成初稿。省林业厅准 本标准于 2006 年 3 月开始编制，直到 2006 年 11 月初完成初稿。省林业厅准 备发文至市、县市林业主管部门征求意见。计划意见收回后汇总，形成送审稿。 备发文至市、县市林业主管部门征求意见。计划意见收回后汇总，形成送审稿。 二、编制原则和确定内容的论据 二、编制原则和确定内容的论据 1、编制原则 1、编制原则 ,1,全局性原则 ,1,全局性原则 要从全局利益出发，认真贯彻国家、本省林业发展政策，有利于促进森林资源 要从全局利益出发，认真贯彻国家、本省林业发展政策，有利于促进森林资源 调查技术发展。 调查技术发展。 ,2,正确性与系统性原则 ,2,正确性与系统性原则 在描述调查操作与调查管理活动过程时，规定的条款必须明确而无歧义，力求 在描述调查操作与调查管理活动过程时，规定的条款必须明确而无歧义，力求 完整，内容正确，排除人为的随意性。 完整，内容正确，排除人为的随意性。 森林资源规划设计调查内容多、操作过程环节多，各种操作过程之间，应保持 森林资源规划设计调查内容多、操作过程环节多，各种操作过程之间，应保持 良好的相容性，即不仅要协调一致不产生矛盾，而且要各自为实现总目标承担 良好的相容性，即不仅要协调一致不产生矛盾，而且要各自为实现总目标承担 1 1 好相应的任务。标准各项程序、各项内容之间关系清晰，标准结构优化，确保 好相应的任务。标准各项程序、各项内容之间关系清晰，标准结构优化，确保 标准文件制订的质量，以及标准执行时森林资源调查成果的质量。 ,3,可操作性与 标准文件制订的质量，以及标准执行时森林资源调查成果的质量。 ,3,可操作性与 适用性 适用性 要求符合林业的客观实际，具有可操作性，确保标准颁布后有效贯彻实施。因 要求符合林业的客观实际，具有可操作性，确保标准颁布后有效贯彻实施。因 此，应该做到深入实际进行调查研究，总结目前森林资源规划设计调查中存在的问 此，应该做到深入实际进行调查研究，总结目前森林资源规划设计调查中存在的问 题，力求改进和完善，充分满足使用要求。 题，力求改进和完善，充分满足使用要求。 ,4,规范性 ,4,规范性 标准内容的编写顺序和编排格式，章条划分及编号等，符合相关标准的规定要 标准内容的编写顺序和编排格式，章条划分及编号等，符合相关标准的规定要 求。 求。 ,5,程序性 ,5,程序性 遵守标准制定的一般程序。 遵守标准制定的一般程序。 2、确定内容的论据 2、确定内容的论