排污权交易对企业减排效果影响研究 ——基于造纸工业面板数据的实证分析.pdfVIP

摘要 排污权交易机制作为能够利用市场促使排污个体自行减排的重要手段在现代经济发展 中具有显著的政策优势。2007年，中国环保部门在一些省市开启了排污权交易试点工作。 2014 年，我国国务院颁布了《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工 作的指导意见》，提出建设排污权交易制度的优越性，并对实际的排污权试点工作提出了更 加明确的要求与指导建议。2015年底，试点地区全面完成现有污染排放个体的排污权初次 核定。截止至2017年，排污权交易试点区域普遍建立了排污权有偿使用及交易机制，排污 许可证也已对排污单位实施全范围覆盖。所以我国施行排污权交易机制的现状如何？是否 能够结合排污权交易市场的优势真正促进我国环境污染减排的有效实现？能否结合我国工 业发展情况真正实现排污权交易机制的减排作用？由于化学需氧量始终是排污权交易市场 的重点核算对象，所以本文以我国工业行业废水排放显著的造纸工业为例，试图探究排污 权交易机制在我国排污市场的施行状况以及对实际减排效果究竟有何影响，并基于此尝试 提出相关政策建议以供参考。 1 本文主要内容有：（）首先阐明文章的背景及目的与意义，指出所需解决的问题，即 排污权交易制度之于中国造纸工