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关于运营担保投资有限公司的可行性分析 行业介绍及前景分析： 深圳信用担保近几年发展迅速，无论担保机构数量还是每年的担保额度， 均居全国前列。截至2007年，全国已有3366家各种类型的担保机构，专门为中 小企业融资担保。深圳在中小企业信用担保融资领域发展最快，也做得最好，担 保机构家数位居全国第一，去年已达229家，全年为中小企业解决400亿元融资， 涉及企业及个体工商户1.4万户，超过北京、上海，在全国领先。中小企业融资 成为经济组讨论的热点。在当前信贷收紧的情况下，中小企业融资成为其发展的 最大障碍，政府在解决该问题上应该加大支持力度，推动深圳中小企业快速发展， 为实现深圳经济跨越式发展扫清障碍。深圳目前的融资环境不能满足中小企业的 需求，占企业家数99%的中小企业生态问题没解决好，肯定会拖累深圳跨越式发 展战略的实施。尽管国家有关部门明确表示，货币紧缩不能影响对中小企业的贷 款，但事实上，信贷收紧后首先受到冲击的还是中小企业。此外，对于下半年有 望推出的创业板市场，业内人士认为这种直接融资对解决中小企业资金难问题作 用有限。间接融资和直接融资不能互相替代，“不是间接融资遇到困难，就可以 让直接融资市场来解决。 信用担保是银行信用和商业信用的集合体，是随着商品经济的发展而产生 的以“信用”为中心的中介活动。信用担保公司是准金融性企业，是提供信用中 介服务的企业，通过为被担保者出借自己的信用获得报酬而生存。信用担保公司 又是政府、银行、企业之间的媒介。信用担保业是国际上公认的高风险行业，由 于担保机构是为社会（公司、个人、政府）提供信息服务、承担信用风险的准金 融性商业机构，因而担保机构的信用增级、信用担保和担保倍数放大功能决定了 他的高风险特征。在我国现阶段，国家关于信用担保的法律法规不健全，缺乏相 应的社会信用制度，担保机构运作模式、经营经验还有待探索，特别是担保专业 人才的极度缺乏，导致我国担保业面临十分严峻的风险形势，防范和化解风险是 我国担保机构生存与发展的核心问题。从世界各国信用担保机构产生的根源上探 悉，信用担保机构都是为解决中小企业信用不足而融资难问题设立的。无论发达 国家还是发展中国家，中小企业都是经济发展和社会稳定的重要支柱。资料表明： 亚太经合组织21个国家和地区的中小企业户数占各自企业总量的7%99.7%， 就业占55%78%，GDP比重占50%以上，出口总量占40%60%。 德国把中小企业称为国家的“重要经济支柱”日本则认为“没有中小企 业的发展就没有日本的繁荣”，美国政府更把中小企业称作是“美国经济的脊 梁”。 1 我国《担保法》中专门规定了担保是企业获得贷款的重要前提，由于企业互 保使许多企业背上了沉重的连带债务。因此，专业的担保公司开始成为企业寻 求担保的重要方式之一。除了现有的以中小企业融资担保为主要业务的信贷担 保公司外，各种各样的担保公司相继出现，如房屋贷款担保、汽车按揭贷款担 保、融资租赁担保、信用卡担保、工程履约担保等。 未来担保公司的业务发展将呈现以下特点：一是担保业务操作的商业和市场 化程度越来越高；二是一般会选择所熟悉的产业和领域开展担保业务；三是向信 用担保机构申请再担保来分散风险；四是需要通过相关投资和增殖服务业务所得 来建立担保业务的补偿机制。 我国担保业发展的现状 1、我国中小企业的迅猛发展为信用担保公司的发展提供了坚实的生存与发 展基础。 改革开放以来，我国中小企业快速发展，已经成为国民经济的重要组成部分。 2003年我国经工商行政部门注册的中小企业已超过360万家，个体工商户2790 万家，占全国企业总数的99.6%，中小企业提供的出口额占62.3%，上缴税收占 46.2%，并提供了75%以上的城镇就业机会。但是，资金问题已成为我国中小企 业发展的极为突出问题，“融资难”已引起政府和社会各界的高度关注。 2、我国担保业发展的现状 国家经贸委于 2000 年8 月颁布的 《关于建立中小企业信用担保体系试点的 指导意见》，加快了信用担保体系的建立。财政部也颁布了《中小企业信用担保 机构风险管理暂行办法》。 我国的信用担保机构从 1999 年国务院下发文件开始由无到有，呈现快速发 展态势。到 2002 年底，全国有 502 家担保公司，注册