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乡2020年脱贫攻坚工作计划和脱贫攻坚中激发群众 内生动力存在的问题及对策
2020年是全面建成小康社会的最后一年,能否实现党在十五大 以来提出的两个一百年奋斗目标,我乡要在今年交出一份满意的答 卷。按照XX市委提出的脱贫攻坚战三年行动方案,结合我乡实际, 我乡将2020年定为脱贫攻坚巩固提升年。按照贫困村“一低五有”、 贫困户“一超两不愁三保障三有”、贫困县“一低三有”的标准查漏 补缺,全面完成全乡2020年脱贫攻坚目标任务。
一、目标任务
(一) 总体目标
实现全乡X户XX人脱贫。持续做好“冋头看” “冋头帮”工作, 确保2014-2019年己退岀贫困户生活质量、家庭收入稳定提高,“一 超两不愁三保障三有”持续改善,对已退出贫困村的“一低五有”持 续加强。持续做好“回头查”工作,确保贫困户“应纳尽纳”,保证 精准识别落到实处。对2020年预计脱贫对象,要提前谋划确保精准 施策。
(二) 贫困户脱贫
L一超:针对已脱贫户及今年预脱贫对象的收入,要通过发展生 产、稳定就业、职业技能培训、创业贷款、创业奖补、吸纳贫困人口 就业奖补、开发公益岗位、百工技师、五小庭院经济、扶贫小额信贷、 产业周转金、产业扶持基金、政策兜底等各项措施提高收入。同时农 技员及农技巡回小组要按照年度工作目标、计划帮助培育“i村一主 导产业”、开展技术指导培训、培育致富带头人,确保达到2020年 国家脱贫收入标准。
两不愁。针对已脱贫户及今年预脱贫对象的吃、穿情况,要通 过增加收入、临时救助、社救等各项措施,确保家中有余粮、冰箱有 食物、春秋有衣物,达到不愁吃、不愁穿的目标。
三保障。一是针对已脱贫户及今年预脱贫对象的住房安全有保 障要釆取危房改造、人居环境改善、易地搬迁、城乡建设用地增减挂 钩、地质灾害避让搬迁、残疾人无障碍改造、灾后重建等方式对住房 进行改(新)建,精准安排项目到户到人。同时要注意非贫困户的住房 问题,釆取各种手段及政策确保住房安全达标;二是针对医疗有保障 目标,要认真核实全乡贫困户、重度残疾人、低保对象、优抚、孤儿 等弱势群众名单,按要求对其医疗费用进行免(减)交。认真落实贫困 户医疗再保险政策,确保贫困户住院自费费用及慢性病费用县域内控 制在10%以内,防止出现因病致(返)贫现象发生。XX乡卫生院要按照 贫困户相关医疗政策,认真落实住院报销、特殊门诊、两保障三救助 三基金、十免四补助等惠民政策。同时加大对非贫困户有因病致贫风 险情况进行摸排,加大救助力度,确保不出现因病致贫情况;三是针 对教育有保障目标,XX中心校、各级组织及干部要认真落实教育安全 有保障的标准要求,加强沟通协调,确保义务教育阶段不出现辍学或 未就读现象。要对实在不能正常上学的适龄学生分类处理,采取送教 上门、远程教育、送到特殊学校等方式进行教学,同时做好台账及佐 证资料的收集,以便备查。同时要做好学前教育、义务教育、普通高 中和中职教育、高等教育雨露计划等政策的落实落地,确保享受对象 精准,享受政策精准。
三有。一是针对有安全饮用水目标,要充分对照水量、水质、 方便程度和保证率要求,采取建蓄水池、微水窖、微水池和新建水管 等方式确保贫困群众及非贫困户的用水安全,并逗硬奖补政策,保证 扶贫资金用到实处。二是针对有生活用电,XX供电所要按照有电并满 足用电量的要求保证生活用电安全、达标。三是针对有广播电视,XX 乡文广站要按照要求保证贫困户家中有广播电视或有线、无线范围内 能接收广播信号。
(三) 贫困村脱贫
一低。针对贫困户发生率一低目标,要达到贫困村退出的贫困 发生率要低于3%的要求,同时要坚持“应纳尽纳、应退则退”的要 求,严禁漏评、错退现象发生,错评率要控制在2%以内。
五有。己脱贫的xxx村、xxx村、xxx村要严格按照有文化室、 有卫生室、有通讯网络、有通村硬化路、有集体经济的要求进行自查, 并要持续推动五有建设。
(四) 贫困县脱贫
一低。各村(社区)要圆满完成贫困人口脱贫的目标任务,确保 整县退岀的贫困发生率提供“XX保障”。
三有。一是针对有标准中心校的目标,xx中心校要对照生均教 学及辅助用房面积、电脑配置、图书配置、师生比、教师学历等五条 标准,确保有标准中心校要求落到实处。二是针对有达标卫生院的要 求,XX乡卫生院要按照服务人口床位比例设置及卫生院面积的要求积 极谋划,建成合乎标准、人民满意、功能齐全的卫生院。三是针对有 标准便民服务中心的目标,目前虽然我乡已完成改建目标,达到标准, 但要继续按照标准便民服务中心机构设置、布局和功能、经费保障的 要求查漏补缺,确保按质完成目标任务。
二、 精准帮扶
各村支两委、驻村工作队(组)、帮扶责任人要严格落实直工委《关 于向建档立卡贫困户全覆盖选派结对帮扶责任人的通知》、《XX市选 派到村任职第一书记管理
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