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[ 工作汇报 ] 农民工返乡下乡创业工作情况汇报材料 农民工返乡下乡创业工作情况汇报材料 一、主要做法 一是完善就业创业服务机制。建立健全公共就业服务供给机制，保障转移 城镇的常住人口与本地户籍人口享有同等的劳动就业权利。 建设完善农村社区综 合服务中心和信息平台， 为返乡下乡人员创业创新提供高效便捷服务。 二是提高 公共服务能力。积极开展面向返乡下乡人员的政策咨询、市场信息、职业指导、 项目选择、就业创业培训信息公共服务。 二、工作进展及成效 1. 开展了就业专项招聘会。每年我区都会如期举办 4 场“春风行动”招聘会，去年更是有针对性的开展 2 场帮助贝丰科技、赛尔康企业招工的专项招聘会，注重城乡招工的无缝连接， 不但在城区举办现场招聘会， 更是坚持做到将招聘岗位送下乡。将岗位送到家门口，方便了返乡人员、农村转移人员、城镇失业人员等各类有意愿务工人员进场选岗应聘。 积极推进农民工创业担保贷款工作。 自 20XX年底启动农民工创业担保贷款工作以来，港南区人社局狠抓落实这个惠民政策， 创业担保贷款工作得以稳步推进。全区共累计发放农民工创业担保贷款 223 笔，贷款金额万元。直接扶持 223 人成功创业，带动 400 多人就业，创业类型包含了销售零售、材料加工、种植、养殖等。充分发挥了创业担保贷款扶持创业带动就业的巨大作用， 为促进大众创业增添了发展后劲。 开展各类技能培训和创业培训。为了帮助农村劳动力、返乡人员提高就业创业技能，加强转移就业创业能力， 我区一直着力开展各类技能培训和创业培训班。近两年开展了家政服务员、育婴师、保育员、化妆师、美容师、计算机操作员等工种的培训，共培训各类符合条件人员三千多人，其中开展创业培训约 人。 三、存在的困难和问题 大群体返乡下乡创业难度较大。创业难主要表现在缺乏创业资金，有一部分返乡创业者积蓄不多， 不足以支撑创业经营， 现有创业担保贷款虽然可以缓解小部分人的困难， 但大部分人没有找到担保人， 获得贷款仍有难度。 港南区近两年推荐约 700 人申请贷款，只有 223 人成功得到贷款，仅占申请人数 %。 返乡农民工自我发展投入不足。一是返乡人员自身条件限制自我投资， 虽然外出劳动力是农村劳动力中综合素质较高的群体， 但对于市场需求而言， 受教育年限偏短、 文化程度低仍然是制约他们自身发展的障碍， 很难应对当前产业 转型升级和就业新形势的要求， 缺乏对自身中长期职业规划发展的能力。 二是受传统自然经济思想和小农意识影响， 外出务工人员缺乏市场意识、 竞争意识和积极上进的意识， 自我投资比例比重较低。 他们比较关心当前工作的经济收益， 不愿意投入时间和经费去接受学习和技能培训。 四、建议和意见 应该看到，广大农民工群体是国家和社会的宝贵财富。农民工返乡就业创业，将给家乡的社会经济发展带来新的机遇。 政府应该更好地激发返乡农民工立足家乡、建设新农村的热情，倾力打造农民工就业平台，出台多项措施，实行政府宣传、镇村推荐、龙头企业引导，使返乡农民工留得下，有岗位，稳得住，成为土生土长的创业者。 （一）广泛开展政策宣传，落实就业创业扶持政策。依托各级公共就业服 务机构和基层公共就业服务平台及各类招聘会， 通过广播电视、 报刊网站、宣传手册、主题日历、宣传车等形式，创新使用微博、微信等新型媒介，深入基层乡 镇 ( 街道 ) 和村 ( 社区 ) 及各类用人单位，积极宣传国家和地方的就业创业扶持政策，帮助每一位有创业意愿的农民工熟知创业贷款、创业培训等各项政策优惠政策、享受政策。 （二）继续实施创业担保贴息贷款。 自治区自 20XX年起开始执行国家创业担保贷款政策， 停止农民工创业担保贷款， 新的贷款政策年限更宽， 受益群众更广，更能充分发挥创业贷款扶持创业、带动就业、助力脱贫攻坚的作用。积极贯彻落实政策，让更多的返乡农民工、高校毕业生、建档立卡贫困人员、城镇失业人员等 9 类人员通过政府贴息贷款的助力， 通过创业走上致富之路， 并带动本地人员就业，带动本地经济发展，共享国家优惠政策的红利。 （三）建议出台更多对企业和农民工创业的对策。加大对入驻创业基地的企业的补贴力度，鼓励企业用工，加大基础设施建设，促进企业发展，推进地方经济前进。继续鼓励转移农民自主创业， 以创业带动就业。 一是做好为转移农民提供创业培训、创业指导、政策咨询、创业贷款等服务。建设好创业孵化基地， 对入驻企业提供场地、 水电补贴等优惠政策。 二是鼓励外出农民返乡创业， 加大对返乡农民工创业项目的政策帮扶和资金支持力度， 积极探索“外出务工—返乡创业—贷款扶持—带动就业”的新模式。