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未来财务报告体系的发展趋势
21世纪是一个信息全球化的社会, 是知 识经济占主导地位的时代。随着社会、经济 和技术的迅猛发展,知识经济的发展使会计 赖以生存和发展的会计环境发生了很大变 化,面对新环境的挑战,会计信息无论是在 内容和结构上,还是在方式、方法和手段方 面都将发生重大变化,形成一系列新的特点。 笔者根据国际会计信息发展要求, 结合我国
实际,对我国未来财务报告体系趋势作一展 望。
一、多种计量属性并在是发展的趋势
葛家渤教授在〈〈财务会计:特点、挑战、 改革》一文中说:“财务会计已不再强调历 史成本是惟一的计量基础,会计实务界出现 的多种计量属性并用的局面已被理论界认 可。信息使用者对财务信息需求变化的一 个显着特点,是从关注历史信息转向对未来 信息的关注。他们要求提供有关企业未来经 济活动和有助于预测、评估企业未来财务状
况和经营成果的经济指标和相关信息, 如信 息技术资产、创新金融工具等。要提供求来 决策有用的财务信息,关键要解决计量属性 问题。现行会计采用的是历史成本计量原则, 从理论上讲,公允价值信息比历史成本信息 对信息使用者未来的经济决策更具相关性, 但为了保证财务报告信息的一贯性、可靠性 和成本、效益配比原则,历史成本模式仍然 需要。朱小平教授也认为,今后可能发展的 趋势是,在相当长的时间内历史成本和公允 价值同时并存,至于是选择历史成本还是公 允价值作为特定项目的计量属性, 这将取决
于未来财务报表的项目分类。由于历史成本 计量蕴涵着可靠性,而公允价值计量则体现 出
三大会计报表作为国际通用的商业语 言,在经济发展中发挥着十分重要的作用。 但是,从会计报表本身来说,其格式的固定 性和以数据反映为主的特点决定了它所表 达的会计信息的局限性, 随着市场经济日益 发展,信息使用者对会计信息的披露提出了 更高、更严的要求。例如,信息使用者不仅
要求披露财务信息,还要求
决策的未来性决定了预测性的重要性。 现行财务报告提供的只是一种向后看的历 史信息,它可能对企业过去业绩和财务状况 提供了相当真实而公正的描述。 然而信息使 用者决策是面向未来的,希望预测企业未来 的业绩和财务状况,特别是未来的现金流动, 这种历史信息的报告对他们的帮助不大。 因
此,预测性信息或前瞻性信息必将成为财务 报告发展的一大趋势。70年代,美国证券交 易委员会开始允许公司在其年报中公开揭 示财务预测的结果;随后,英国也要求其上 市公司在财务报告体系中增加“未来前景 展望报表、“目标与相关战略计划报表 等面向未来的财务报告,从而促进了财务预 测报告的方式、准则和注册会计师的审核要 求和程序、方法等相关理论和实务的进一步 发展。在我国,根据有关证券法规的规定, 上市公司通常要在招股说明书、上市公告书 中披露盈利预测信息。目前,已有许多国家 相继建立了预测性信息制度,为预测性信息 的披露走向成熟奠定了基础。随着计算机技 术的发展和预测软件的开发, 预测所需的时 间缩短,预测的成本将大幅度降低,预测结 果的可靠性大为提高,预测信息将成为决策 的主要依据之一,预测性报表将成为企业对 外信息披露不可缺少的一部分。
四、现金流量表的重要性将更加突出 财务报告的主要目标是向信息使用者 提供决策有用的会计信息, 而究竟什么样的 会计信息对决策者更有用,自然成为会计界 争论的焦点。1973年美国〈〈财务报表的目标》 的研究报告中说:财务报表的一项目标是 为投资人和债权人提供预计、比较和评估对 他们的未来现金流入的金额、时间安排及相 应的不确定性有关的信息”。第一次提出企 业财务报表的两个主要使用者,关心“企业 的现金流量”的程度超过了关心“企业净 收益”。1978年美国FASB6第一辑〈〈财务 会计概念公告》中指出:“编制财务报告应 当提供信息帮助投资者、信贷者以及其他人 士去估量有关企业期望的净现金流入的数 额、时间和或然性”。又进一步强调了使用
者对企业现金流量的关注。由此可见,与信 息使用者进行决策最相关的会计信息是有 关企业预期的未来现金流量。因为现金流量 信息能帮助投资者和债权人预测企业未来 获得净现金流量的能力;预测企业未来以各 种形式分配给投资人和债权人的现金数额; 预计可能发生的投资风险; 能帮助企业管理 当局评估长期投资项目的收益; 预测企业筹
措资金的能力,从而降低财务风险。所以, 现金流量表将成为21世纪财务报告的第一 大报表。
五、分部信息倍受信息使用者的关注 集团企业通过编制合并财务报表,基本 上反映了合并主体的财务状况和经营成果, 满足了报表使用者决策的需要。 过于笼统的 合开财务报表,不能披露不同行业、不同地 区的盈利水平、增长趋势及风险情况,以致 于不能满足信息用户的需要。为此,西方各 国纷纷着手制定分部报告会计准则,
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