道路工程项目社会稳定风险评估报告.docxVIP

某道路项目社会稳定风险评估报告 某某路（运河路 - 龙城大道段）项目 社会稳定风险评估报告 某某路项目社会稳定风险评估报告 公司负责人 : 技术负责人 : 编制人员 : 审 核: 目 录 1 项目概况 1 1.1 项目背景 . 1 1.2 建设方案 . 3 1.3 环境及生态影响 . 5 1.4 资源利用 . 5 1.5 征迁安置 . 5 1.6 社会环境概况 . 5 2 评估依据 7 3 评估过程和方法 8 3.1 评估程序 . 8 3.2 评估方法 . 9 4 社会稳定风险调查 12 4.1 社会稳定风险调查内容 . 12 4.2 调查对象 . 12 4.3 调查范围 . 错误！未定义书签。 4.4 公众参与调查情况 . 13 4.5 调查结果与初步分析 . 16 5 风险识别、估计和等级划分 19 5.1 社会稳定风险识别 . 19 5.2 风险等级划分 . 23 6 社会稳定风险评估 24 6.1 项目合法性风险评估 . 24 6.2 项目合理性风险评估 . 25 6.3 项目可行性风险评估 . 29 6.4 项目可控性风险评估 . 32 6.5 综合评估 . 37 7 社会稳定风险防范与化解措施 40 7.1 项目合法性风险化解措施 . 40 7.2 噪声风险化解措施 . 40 7.3 大气污染风险化解措施 . 41 7.4 生态环境风险化解措施 . 43 7.5 项目可行性风险化解措施 . 45 7.6 征地拆迁风险化解措施 . 45 7.7 地道施工风险化解措施 . 46 7.8 社会治安风险化解措施 . 46 7.9 社会舆论风险化解措施 . 47 7.10 社会稳定风险应急预案 . 47 7.11 落实措施后预期风险等级评估 . 48 8 结论与建议 .........................................................................................................50 8.1 评估结论 . 50 8.2 建议 . 51 项目概况 1.1 项目背景 某某路位于市的西部，南起中吴大道， 北至长江录安洲港区，穿越钟楼经济 开发区和新闸街道，接新北区，是城区西部一条南北向交通主干道。 中吴大道 图 1.1 某某路示意图 某某路（运河路 - 龙城大道段）规划为城市主干路，南起运河路，沿线跨越 南凤河、小王河并下穿城际铁路及沪宁铁路后， 一直延伸至龙城大道， 全长 2536 米。在某某市“拓展南北，提升中心”的城区空间发展方向和“一体两翼”分散 组团式的空间结构版图中， 某某路是一条连接城市中心城区 （一体）和北翼的重要通道。 目前，中吴大道至运河路、龙城大道至 338 省道绝大部分路段已经实施完成，但新闸段因历史原因一直未能实施，不能发挥某某路作为南北向交通要道的作 用。与此同时某某路沿线周边地块正在开发建设， 某某路新闸段为新建道路， 无现状老路，市政配套设施极不完善， 环境质量差， 给本区域的开发建设带来很大不便。本工程地下管线、路灯照明、环卫绿化等各专业配套工程的实施，将为道 路两侧地块的开发提供良好的交通及基础设施条件。 伴随着本区域开发强度的加大，地区环境面貌将得到彻底改观， 地块价值也将随之提升， 并将促进周边区域经济的发展。因此本工程的建设具有显著的经济效益和环境效益， 对于某某城市现代化建设具有重要意义。 综上，某某路（运河路 - 龙城大道段）项目的实施，能够沟通南北交通，提 升区域交通整体服务水平， 加快城市现代化建设进程， 改善区域环境面貌， 带动 区域经济发展， 改善周边群众的出行和生活条件。 因此，本项目的建设是十分必 要的。 本段某某路工程穿越钟楼经济开发区及新闸街道，道路沿线现状基本为农田、河塘，部分路段周边有少量厂房和民宅。本工程的实施，将涉及沿线部分房 屋的征收拆迁； 施工过程中， 将对本区域的交通和环境产生一系列的影响。 由于关系到一部分群众的切身利益，有可能引发社会稳定风险。 根据某某的实际，按照“应评尽评”的要求，凡是直接关系人民群众切身利 益且涉及面广、 容易引发社会稳定问题的重大决策事项， 包括涉及征地拆迁、 农民负担、国有企业改制、环境影响、社会保障、公益事业等方面的重大工程项目 建设、重大政策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大决策事项， 决策部门作出决策前都要进行社会稳定风险调查分析及评估。 为了从源头上预防、 化解和减少社会稳定风险， 确保某某路项目的顺利实施， 需开展本项目的社会稳定风险评估工作。 1.2 建设方案 本项目南起运河路，北至龙城大道，道路全长约 2536 米，一般路段规划红 线宽  40 米。道路与沪宁铁路相交处新建下穿地道  1 座，在跨越规划南凤