机电行业协会应对贸易摩擦的作用分析.docxVIP

机电行业协会应对贸易摩擦的作用 分析 摘要：我国实行对外开放政策、广泛参 与全球经济一体化最重要的成就和标志， 就 是进出口贸易的高速发展。 进出口总额从改 革开发之初（1978年）的亿美元，发展到2006 年的17216亿美元，贸易总额排世界第三位。 客观地讲，这样迅猛地发展，在给世界经济 带来活力和拉动的同时，对其他国家的经济 （特别是关联产业）乃至人们的心理防线带 来了巨大的影响和冲击，由此产生的贸易摩 擦便在所难免。本文尝试就我国面临的贸易 摩擦形势进行较为全面的分析， 并就机电行 业协会如何更好地应对反倾销提出几点建 议。 关键词：贸易摩擦行业协会反倾销作用 一、贸易摩擦的概念 国际贸易理论界对“贸易摩擦”并未作专 门的定义。综合比较普遍的理解，“贸易摩 擦”指各国（地区）之间、各国（地区）相关产 业之间、一国（地区）的产业或企业与其它国 家（地区）政府之间发生的贸易争端。 由于当 今国际贸易包括货物贸易、服务贸易和技术 贸易，因此“贸易摩擦”主要是指发生在货 物贸易、服务贸易和技术贸易领域的国际争 端，它反映了世界各国家（地区）在经济贸易 发展中的利益冲突. 二、我国贸易摩擦的现状 目前，我国遭遇的贸易摩擦一方面是由于 我国出口产品在进口成员方遭受反倾销等 贸易救济措施和贸易壁垒引起的，影响我国 出口利益，如其它WTCM员方在对我国企业 进行的反倾销调查中滥用非市场经济待遇， 对我国出口产品进行特殊保障措施调查 ：另 一方面是由于我国已成为 WTg员，其它成 员对我国政府的经济贸易政策和措施、 贸易 救济措施提出的交涉。基本情况如下 ： 1贸易摩擦的数量居高不下 我国加入 WTOf,针对我的传统的贸易保 护手段受到 WT濒则的约束，越来越多的成 员转而采取 WT改则允许的贸易救济措施。 据商务部统计，加入WT哺后的2001, 2002 年，国外对我发起反倾销、保障措施案件的 涉案金额分别为和亿美元。2006年，共有 39个国家和地区对我反倾销和保障措施立 案59起，涉案金额约62亿美元，创历年最 高。不少WTCM员根据我国入世议定书第七 条将中国视为“非市场经济”国家， 使我国 企业在反倾销的倾销调查中， 一方面难以获 得企业独立的反倾销税税率， 另一方面由于 选择“替代国”生产要素等的价格计算我 国企业的倾销幅度，导致较高反倾销税税率。 2针对我国的特别保障措施调查有蔓延之 势 加入WT弟，相继有韩、日、加、美、印、 土、欧盟及秘鲁等8个WT俄员以我加入 WTO 议定书第16条“特定产品过渡性保障机制” 为由，制定其国内立法并为针对中国产品发 起特保调查做准备。自2002年8月13日印 度对我出口的工业用缝纫机针发起第一例 特保调查以来，截止2006年12月底，先后 有印、美、土、欧盟及秘鲁对我产品发起 21 起特保调查，涉案金额亿美元。 三贸易摩擦对我国经济的影响 经济全球化和科学技术的迅猛发展，更加 广泛的国际合作和更为激烈的国际竞争并 存，各国围绕市场、资源等方面的争夺更加 激烈，国际贸易对世界经济的影响巨大。而 全球生产能力相对过剩、世界政治经济形势 的变化导致贸易摩擦频频发生，贸易保护主 义不时抬头。很多国家为了保护本国重要产 业生存、发展和本国就业，减少贸易逆差， 频繁采用反倾销等贸易救济措施和知识产 权、技术贸易壁垒等手段，对我国产业利用 国际市场、国际资源形成一定障碍。 1、贸易摩擦直接影响我国经济利益 据商务部统计，自1979年至2004年5月 底，共有34个国家和地区发起了 637起针 对或涉及我国产品的反倾销、 保障措施及特 保措施调查案件，其中反倾销案件 573起, 保障措施案件51起，特保案件11起，涉及 4000多种商品，影响了我国约186亿美元的 出口贸易。这些贸易摩擦还进一步使我出口 产品丧失了潜在的贸易机会，而丧失贸易机 会所带来的间接损失要远大于涉案金额。 贸易摩擦的频繁发生，影响我国出口产品 和产业的国际信誉，对我国国际形象造成损 害，贸易摩擦还会影响我国与当事国及其它 国家的经济关系，影响我国在国际发展中的 外部环境。 2、 贸易摩擦在宏观上对我国外向型经济的 发展带来了负面效应 贸易摩擦的不断出现，抑制了我潜在的产 品出口，阻碍了我进一步扩大出口、市场多 元化等战略目标的实现，同时，也使国内新 兴产业的建立及健康发展受到影响， 国内市 场受到一定冲击；影响了我国的投资环境。 这些负面影响则是无法估量的。特别值得一 提的是，在现阶段我国就业问题、“三农” 问题尚未得到较好解决的情况下，在劳动密 集型产业、农产品上发生的贸易摩擦可能会 使产业工人、农民生活陷入困境，甚至会危 及社会稳定. 3、 贸易摩擦影响我国的经济安全 由于我国对外贸易的迅猛发展，国民经济 对对外贸易的依