新中国外交的形成及主要特征.docxVIP

新中国外交的形成及主要特征 提要：新中国外交在形成过程中表现出 三个主要特征：一是革命性，即其主要原则 是在中国革命的理论思想指导下产生的， 同 革命运动后期的实践有密切联系；二是 内 向性，即其外交决策往往受到国内政治的 制约和影响；三是过渡性，即其形成是从革 命运动的对外关系向国家外交过渡的过程， 它包括了中共及其领导人的历史角色的转 变。这些特征在此后中华人民共和国外交中 存在了相当长时间。 本文研究的新中国外交是指中华人民 共和国诞生前后到1954年这一时期的中国 外交。以往有关这一领域研究的共同特点是， 侧重于描述新中国外交发展的总画面和影 响新中国外交发展的种种内外因素， 其不足 之处在于一直未能进一步探讨新中国外交 的主要特征。如果没有这种探讨，对新中国 外交的理解至少是不完整的，而且肯定无法 深入理解后来中国外交的发展。 本文的目的 就是力图弥补这一不足， 在以往研究的基础 上，揭示新中国外交在其形成过程中表现出 来的主要特征及其历史含义。 一、”一边倒与新中国外交的革命性 对新中国外交制定阶段的研究已经取 得了相当丰富的成果，特别是近年来对中共 与苏联、美国的关系分别进行的深入探讨， 丰富和加深了对新中国外交起源的解释。 有 关研究表明，中共中央大致从 1948年底开 始考虑新中国的外交政策， 此后大约三个月 的时间，新中国外交的主要原则便确定下来 了。按提出的顺序，这些原则包括对帝国主 义不承认和站在苏联阵营一边、另起炉 灶”、”打扫干净屋子再请客”等等。从产生 的指导思想和要解决的主要问题看， 这三项 原则都表现出一种强烈的革命性。这里所谓 的革命性是指它们是在中国革命运动的 理论思想指导下产生的，同革命运动后期所 要解决的重要问题有密切的联系。从这个意 义上说，一边倒在其中最具有代表性。 在1949年1月上旬召开的政治局会议 上，中共领导人讨论了与对外政策有关的问 题。从目前已经公开的资料看，这些讨论并 不很充分，通过讨论初步确定了对帝国主义 国家不急于承认和先与苏联等国建交通商 的大原则。会议后发布的〈〈中央关于外交工 作的指示》主要体现了针对帝国主义的 ”不 承认”原则，并对相关的具体问题作出了规 定。1月政治局会议结束不久，中共领导人 在西柏坡接待了斯大林的特使米高扬， 这次 会晤促使中共中央最终决定建国后与苏联 结盟。在3月召开的七届二中全会的总结发 言中，毛泽东宣布我们与苏联应该站在一 条战线上，是盟友，只要一有机会就要公开 发表文告说明此点.与此同时他发展了对 帝国主义国家的不承认”原则，即”关于帝 国主义对我国的承认问题……就是在全国 胜利以后的一个相当时期内也不必急于去 解决”.新中国的外交布局从此基本确定下 来。4月1日，毛泽东在与张治中的谈话中， 针对后者提出的在美苏之间保持中立的主 张，首次使用了类似”一边倒”的说法，即” 当今之世，非杨即墨，不是倒向苏联一边， 便是倒向美国一边.6月30日，毛泽东在〈〈论 人民民主专政》中，用驳论的方式重申了他 与张治中谈活中阐述的主要观点，并首次提 到了 一边倒的概念。此时刘少奇已经踏上 访问莫斯科的旅程，他此次访苏基本奠定了 新中国与苏联建立战略联盟的基础。 从一边倒概念提出的过程看，它被赋 予了双重含义，即新中国外交战略的指导方 针和新中国发展战略的形象概括。首先，从 毛泽东最初提出”一边倒概念的针对性看， 是要回答在一个被认为是分裂成两大阵营 的世界政治格局中，新中国将站在哪一边的 问题。在这个层次上，一边倒是新中国外 交战略的指导方针，也是对未来新中国外交 格局的形象概括，与苏联结盟和对帝国主义 国家的不承认都是这一大格局中的具体 政策。近年来有关研究成果详尽揭示了从 1948年未到新中国成立这一时期中共处理 对苏对美关系的复杂过程， 这里所要强调的 是主导这一过程的发展方向的指导思想及 基本质特点。 ”一边倒方针是一场持续了 20多年的 革命运动在即将取得胜利阶段的产物。 毛泽 东等中共领导人作为制定这项政策的主角， 是从革命者的角度、或者说主要是从革命者 的角度，根据中国革命的理念和经验，认识 世界和未来新中国与世界之关系的。 脱离开 他们对中国革命运动与世界政治关系的理 解，既无法深入解释一边倒方针的形成， 也不能解释后来新中国对外政策调整的内 在限度。 中国共产党领导的革命运动是在中国 旧式的民族民主革命屡遭失败后、 在俄国十 月革命胜利的影响之下兴起的。 第一次世界 大战结束和俄国十月革命胜利造成的国际 局势大变动，是这场革命运动发生和发展的 主要国际背景。列宁关于帝国主义时代的理 论、十月革命的胜利、辛亥革命失败的教训、 以及中共早期领导人的经历和处境， 几乎从 一开始就铸造了中共对国际事务、 中国革命 与世界的关系等重大问