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关于××县渔村班子现状的调查与对策
究竟怎样看待和评价我县渔村班子的现状,事关领导者的决策,关系到当前和今后渔村经济的发展,关系到全县工作的大局。为切实做好今冬明春的村委会换届和明年×月份前的渔村支部换届的准备工作,县委组织部从×月份起,利用近两个月的时间。重点对全县渔村班子现状进行了调查,并在调查的基础上进行了分析排队,形成了初步组织整顿意见,现将有关情况报告如下:
一、渔村基层组织的总体评价
经过多年的教育整顿,特别是××××全会以来,根据中央省市委部署,我们用××年的时间对渔村班子进行了集中教育整顿,全县渔村班子整体面貌有了进一步的好转。××年有××个渔村班子步入“五好支部”行列,占班子总数的××%。
但用实事求是的观点和从这次调查摸底掌握情况看,有的“五好”支部离“五个好”要求还有一定的差距。就目前状况而言,全县渔村班子大致呈“两头尖中间宽”状,即一类支部占25%左右,二类支部占50%左右,三类支部占25%左右。
三种类型的支部具体分布情况是:一类支部××个,它们是,××乡××村、××乡××村、………;三类支部××个, 它们是:××乡××村、××镇××村、××村、………。;余者为二类支部。从各类支部在全县的分布情况看,一类支部南北大体均衡,三类支部南五乡镇居多,总的看,渔村班子北五乡镇好于南五乡镇。
二、渔村班子中存在的主要问题及原因
从掌握的情况看,目前村级班子暴露出的问题比较突出,一些问题令人堪忧,主要表现在:
1、班子老化问题突出。全县渔村支部书记中,50 岁以上的12人,占30%,其中55岁的6人。45岁以上的26人,占65%;40岁以下的仅8人。***村书记***、村长***、大会计***“三大柱”年龄均超过60岁。到明年,支部书记过50岁的将达到17人,占47.5%;任职10 年以上的支部书记16人,***乡***村****、***村***、***镇**村***、***村***,任支部书记时间长达23年以上,有的加上任村委主任(大队长)时间,任职长达30多年,成了“铁打的江山铁打的官”。全县有4个班子平均年龄近50岁。年龄老化和任职时间的过长,不可避免地形成思想上的僵化、思维上的顽固性定势,带来行动上的惰性。
2、后备力量匮乏。
为解决渔村班子后续力量问题,**年和**年,我们连续两年在县委党校举办了两期渔村后备干部培训学习班,培训学习渔村后备干部近80人。现在看,培养的后备干部中能用的人不多,能够担当重任的人更少。在培训学习的后备干部中,已担任支部书记的3人, 进支部班子的仅16人。一些培训学习过的后备干部,显然不能进班子,更无从谈起担当重任。一些村书记,把一些没有发展潜力,明显不能对自己构成位置上威胁的人送到党校培训学习,其用心显而易见。当然,党委在人员把关上也有不可推卸的责任,以至造成现在后继乏人的问题在一些村十分严重,班子调整苦于没有合适人选。
3、畏难发愁思想严重。
由于***产业连年受灾和渔业资源的持续衰竭,部分渔村干部受困于暂时的经济困难,迷惘于发展出路的探求,经济发展没精神,缺点子、少路子、无章法,特别是在产业结构调整上,没有迈出实际性步伐,产业结构“一条腿”、单打一的问题没有得到根本解决,群众看不到希望,情绪低落。
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