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1 运行与维护 本项目运营管理基本原则是 “安全、环保、高效 ”。在安全有序的条件下 ，确 保 本项目的 “预处理、厌氧发酵、资源利用、节能环保 ”等各环节的正常运行。 本项目运营管理的基本目标是 ：严格管理 ，保证每条生产线平均年无故障运 行时 间达到 365 天整，确保本项目年处理垃圾满足要求 ；科学管理 ，不断提高资源 再利用 的效率 ，努力使本项目达到各项预期指标 ，同时努力降低生产成本 ，以获 得较好的经 济效益 ；达标排放 ，保证本项目的废气、废渣、废液以及其它环保指 标达到国家的相关 标准 ，不造成二次污染 ，实现真正意义上的 “无害化 ”处理 ；同 时，合理安排维护 检修计划、设备大修更新改造计划 ，确保项目持续健康运行。 团队建设方案 公司组建 为了加快本项目建设与管理 ，实现项目目标 ，特许经营权协议签订后一个月 内， 项目法人将出资组建本项目的专业实施与管理机构。 项目公司的主要职责 ，一是负责筹集和按期支付项目所需建设资金 ；二是负 责对 项目建设进行全面管理 ；三是负责偿还项目所需借款资金 ；四是对项目后期 进行再投资 和全面运营管理。 管理机构设置 根据项目公司组织机构谱系图的规划精神 ，项目长期运营维护的组织机构 将在项目 总经理的领导下 ，组成由总经济师和总工程师构成的三人领导班子 ，下 设行政部、技术 部、财务管理部、生产运行部和运营维护部五个部门 ，每个室部 分别设置所需的功能 ， 这样 ，整个运营组织机构将担负起本项目的生产运营之重 任。 劳动定员 劳动班制 预处理间、厌氧发酵系统、沼气净化利用系统为 3 班制，每班工作时间 8 小 时。全 年生产天数为 365 天。制定运行工、运行班班长、技术员、化验员、维 修工、行政管理 员等各岗位职责，在日常运营中严格执行。 人员选聘制度及计划 首先 ，根据项目公司组织机构谱系图的规划精神 ，对于项目公司的总经理、 等高 级管理人员由董事会公开招聘或通过其它渠道选拔、择优录取 ，并尽可能做 到尽早参与 本项目的筹备建设。其次 ，对于运行部技术和管理人员 ，将从有 2 年 以上有机垃圾处 置的相关岗位并具有良好的运行实绩与经验的人员中选取 ，且 应具备助理工程师以上水 平 ，其余运行人员原则上从大中专院校专业对口的学 员中选用品学兼优、 身体健康的人 员 ，并进行专业培训 ，合格者择优上岗 ，特殊工 种须体检合格。 对受聘者采用合同制形式 ，与项目公司签订劳动合同。组织从业人员 （含临 时 工）进行职业道德培训 ，并进行考核 ，建立完善的培训制度。 对运行人员进行技 术培 训，每年给职工提供 1? 2 周/人及以上的脱产培训机会，并进行年度的理论 与实绩考 核 ，按照考核成 ， 5% 差强人意的 ，进行 3 个月待岗、换岗 ，对不适应要 求的作解 除合同处理。 本投标人具有多年的有机垃圾处置营运经验，聚集和储备有各类专业人员， 可以调 配部份技术好、经验丰富、素质高的人员去作企业骨干，以老带新，确保 企业快速步入正 轨。 生产运行管理方案 全面质量管理 在本项目的运行与维护期 ，将实行全面质量管理 ，争取获得 ISO9001 质量认 证，以保证垃圾处理质量、生产成本控制和利润目标的实现 全过程技术监督 技术监督是涉及全厂、全局、全系统的全面技术管理工作 ，需要有组织、有 计划、 有秩序地进行和完成各项具体的工作任务 ，由总工程师负责组建技术监督 领导小组并兼 任组长 ，对各专业设有专业监督 工程师 （兼）监督，分别建立相应的监督管理技术责任制 ，使得技术监督工作 渗 透到生产的各个角落。对质量不合格产品、设备、材料具 有否决权 ；对考核指标及其评比具有决定权 ；对制止违章操作及超标运行有 建议 权。 生产管理信息系统 为提高项目的生产运行管理效率， 将生产运行监视、 设备设施管理、 维护维 修管 理、备件库存管理和基础数据维护有机地结合起来， 通过生产管理信息系统， 从数据库 层面将实时运行数据和设备资产数据统一起来， 使得管理层可以及时的 获得每个运行单 位的实时数据， 也可调阅各类设备、 设施的管理数据。 使管理和 控制，计划与生产紧 密结合，达到管控一体化的目标。 企业管理企业管規基SCADA监堆系規设备 设■备设备 企业管理 企业管規基 SCADA监堆系規 设备 设■备 设备 生产运行信息管理软件系统图 0常办公 左全生产工艺运行文明甌保 0常办公 左全生产 工艺运行 文明甌保 设备管鰹 生产运行僧念管駆歎伴平台 M責算性截掘 竝件优杓工业it创承枕(Sit) (*A) 生产运行管理信息软件系统层状架构图 1.2.2生产运行管理体系 1.2.2.1操作人员岗位责任制 建立以岗位责任制为中心的生产管理规章制度 ，根据各岗位特点制定设施巡视制 度、