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吉林大学远程教育本科生毕业论文（设计） 中文题目:浅谈我国行政管理体制改革研究 学生姓名 专业 行政管理 层次年级 学号 指导教师 职称 学习中心 成绩 第1页共7页 摘 要 本课题从我国的行政体制改革中出现的各种的问题，并分析其主要的影响因素和其中的原因。 在分析和研究的基础上提出未来的发展战略和改进的办法。通过这样的从问题到解决办法的处理程序我们能更好的帮助我国的行 政体制改革。 从而对行政体制改革和科学的发展起着一定的作用。 是我国的行政体制改革有着更高的水平和更好的发展。 关键词 行政体制 改革 策略 目 录 摘要 2 关键词 2 一、行政管理体制改革简述 . 3 1.1 行政管理体制改革的发展 3 1.2 影响行政管理体制改革的因素 3 1.3 行政管理体制改革中的基础 3 二、行政管理体制改革中存在的问题 . 4 2.1 行政组织法规不完善 4 2.2 行政监督不够 4 2.3 行政管理体系不健全 4 三、未来行政管理体制改革的策略 . 5 3.1 完善行政法规和组织立法 5 3.2 加强行政体系建设和提升 5 3.3 提高行政人员的综合素质 5 3.4 组织工作的实施 5 参考文献 6 第2页共7页 一、行政管理体制改革简述 1.1 行政管理体制改革的发展 我国的行政体制管理改革并不像其他的经济体制改革一样的发展，很多的问题并没有得到很好的解决。在我国经济形势和行政环境不断的变换的今天。行政体制改革法制化的不配套和不完善。行政管理体制改革受到很多的因素的影响，在改革的道路上行政管理体制出现了一系列的问题。导致我国的行政管理体制并没有国外的一样的迅捷的开展。出现了波动的情况。 1.2 影响行政管理体制改革的因素 影响行政体制改革的因素有着复杂的体系，不同的因素都会对行政体制改革产生各种的影响。目前存在的各种高的问题使得行政管理体制的改革受到了一定的影响。这些的问题包括行政职能转变并不彻底，审批事项依然较多，行政费用增长过快，公共事业投入不足，贪污腐败等违法乱纪行为难以得到根本治理，群体性事件时有发生 等[6] 。 1、政府职能转变并不彻底，审批事项依然较多 自从改革开放以后提出政府职能装变以来，多次对政府职能进行转换。不断的缩小政府职能的范围。但是从反馈回来的信息可以看出关于政府职能转变并不那么的彻底。出现了职能转变后的后遗症。改管的没管好、不该管的却在管，导致各部门之间的管理的混乱。此外就是政府部门的交叉依然存在，权责配置不合理。决策、执行、监督职能配置不够科学，决策、执行相对分离与协调工作任重道远。 2、行政管理费用增长过快，教育、卫生等公共事业投入不足 行政呢过管理费用是为了保证行政机关自身运行的基本的财力，从改革开放到 2003 年的 25 年间我国的行政管理费用增长了 87 倍。每年的行政管理费用占到了全国 财政支持的 20%左右。公款吃喝、公车消费、公费旅游等都是严重的影响着行政管理 费用的一写因素。我国的行政管理费用已经超过了国际化的水平。一般的高收入国家 的行政管理占财政的比重是 15%左右，中等国家的是 14%，低收入国家的是 18%。 行政经费的大幅支出不但助长了部分行政机关和官员铺张浪费的习气，导致了很 多政绩工程和面子工程，而且导致教育、卫生、社会保障等很多亟需政府投入的领域 得不到有效财政的支持，比如教育投入占 GDP的比重是衡量一国教育投入水平的重要 指标之一，国家财政性教育经费的支出占 GDP的比例应达到 4%是 1993 年发布《中国 教育改革和发展纲要》时就提出的目标，尽管“九五”和“十五”期间我国教育财政 投入绝对值不断增加，但直到 2007 年末我们依然没有实现 4%的目标。 3、依法行政整体水平不高，群体性事件时有发生 依法行政是保证行政管理制度很好的落实，近几年的开展的惩治腐败和防腐败的系统针对公务人员进行。法律监督不够是导致很多的行政管理问题的出现。也是制约着我国的行政体制改革的重要的因素。因为行政体制中的不正之风造成了国家的资源和行政办公的效率的低下。从不同的地方我们都可以看到行政体制改革受到了影响。 1.3 行政管理体制改革中的基础 依法行政是行政管理体制改革中的基础，只有在依法行政的基础之上我们才能更 好的判断行政体制管理中出现的问题， 才能在行政体制的建设中更好的抓住关键的问 1 6 姚克利，建立适应社会主义市场经济的行政管理体制，大连，大连干部学刊， 2003 年 05 期 第3页共7页 题。依法行政就是行政机关行使权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律的规定。它要求公务员在法律规范的要求和束缚下，在人民群众的监督下，按照公正、合理、合法的原则从事公务活动，使得自己的行为符合法律的要求和人民的愿望。依法行政是现代政府行使职权的基本准则 [