党建引领非公企业参与社区治理体系.docVIP

党建引领非公企业参与社区治理体系 　　【摘 要】在最终建成的社区治理体系中，党的领导是核心，非公企业的有序参与是重要组成部分，两者主次分明又缺一不可。一方面，党的领导的核心地位不可动摇。加强党的领导贯穿于社会力量参与社区治理的全过程和各方面，主要是以推进非公企业党组织建设、建立枢纽型社会组织和发挥党员示范带头作用为抓手，以做好方向引导和全方位服务为实现途径；另一方面，在上海的“1+6”改革文件中，社区发展规划、社区实事项目、社区公共管理、社区公共服务、社区公共安全、社区公共文化等社区公共事务都纳入了社区共治内容，共治内容的拓展急需包括非公企业在内的社会力量的参与，同时也为其参与社区治理提供了广阔的空间。　　【关键词】社区治理；党建引领　　党的十九大报告指出：“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”上海市委“1+6”文件对完善社区治理体系的目标是这样表述的：“在基层社会治理中，党的领导坚强有力，政府主导作用全面发挥，社会各方有序參与，基层群众自治成效明显，政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动局面基本形成，社会治理多元合力显著增强。”这表明，在最终建成的社区治理体系中，党的领导是核心，非公企业的有序参与是重要组成部分，两者主次分明又缺一不可。一方面，党的领导的核心地位不可动摇。加强党的领导贯穿于社会