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工程建设法律风险防范指导手册
(第一期)
如何防范证据缺失的法律风险
合同法律部主办 2013 年 03 16 日
索 引
【邮箱送达注意事项】2
【快递送达流程注意事项】3
【传真送达流程注意事项】4
【接收对方函件流程的注意事项】5
1
一、证据保存在纠纷解决中的重要性
根据《民事诉讼法》的规定,当事人对
自己提出的主张有收集或提供证据的义务,
如果不能提供相应证据,将承担其主张不能
成立的风险。
在工程建设、产品供货过程中,无可避免
的会出现各种变更事项。在双方有良好合作
基础的时候,供应商或施工单位对业主提
出的要求基本承诺满足,但是如果不将这些变更事项形成书面文件,
当双方发生纠纷的时候,供应商或者施工单位则会否认其原先的承诺。
根据 “谁主张谁举证”的民事证据基本原则,在发生纠纷时,法院判案
的依据不是双方当事人的口头承诺,而是合法有效、有据可查的证据。
如果负有举证责任的一方不能够提出有效的证据,那么必然要承担败
诉的风险。
二、常见证据留存方式及风险防范
合同履行过程出现数量、质量、付款、供货期等问题,经常采用
往来信函、会议纪要、考察报告来处理。这几种沟通方式是合同履行
过程中对合同的补充,也是合同变化的依据。下文针对往来函件、会
议纪要、考察报告三个不同的沟通方式,分别进行阐述并提出注意事
项。
(一)往来函件的证据留存及风险防范
1
首先,重视发出索赔通知。合同相对方在履行过程中出现与合同
约定不一致时,我方根据约定可发出索赔通知,并要求承包方签收。
因为该通知可以成为我方提出异议的依据,又可以防止承包方以我方
已实际接受违约为名,规避责任的承担。
其次,重视反驳函件以及反驳函件的及时性。若对方来函,需要
给予反驳回函时,反驳回函应当注意充分说明对方违约或我方未违约
的理由,必须注意不能承认我方违约或放弃索赔。必须充分利用函件
进行反驳,并应当注意回函必须在合同约定的期限内,法律回函在诉
讼中可能起到决定性的作用。
同时,往来函件的送达需要注意法律效力。与合同相对方的往来
函件包括邮件、传真、快递等,无论采用何种方式都需要注意两个方
面,一个是能够证明对方已经收悉到函件,一个是我方日后能够提供
出当时发给对方的函件。
函件送达过程中有很多需要注意的细节,为了确保往来函件的法
律效力,下文分别从邮箱、传真、快递及对方来函这几个方面提示需
要注意的事项:
1.邮箱送达流程注意事项
邮箱的往来函件越来越受到重视。
2013 年新《民事诉讼法》颁布后,承认
了数据电文的证据效力。如何使往来邮件
具有法律效力及如何保管往来邮件成为非
常重要的一个问题。在实际使用邮箱送达的
2
过程中应当注意以下几个方面:
(1) 采用邮箱方式发送往来函件时,发送的邮箱应当是合同项下
确定的对公邮箱。如果在合同中没有明确对公邮箱,应当要求合同相
对方采用快递方式发来盖有对方公章确认的书面文件,来明确合同相
对方的对公邮箱。
(2)经办人应当将所需发送的函件盖上公司红章后扫描成不可
修改的文件格式,采用附件的方式发送至对方的对公邮箱。
(3)邮件内容一般要求对方回复确认已经收悉,避免因合同相
对方不及时收悉邮件导致不必要的纠纷。发出邮件后,应及时通知对
方查收,并回复收悉回执。
(4)如果函件内容,需要对方确认、回复等,应当在邮箱内容
里写明回复期限及不予回复的后果。如“限期×日内回复,否则视为×××”。
(5)必须将扫描后的纸板文件进行归档。在文件名头上方标注
发送的时间、接受邮箱名称、发出的邮箱账号、经办人姓名等信息。
如果存在需要记录的重要事项,应当附上备注页一同归档。邮件应当
随主合同归在同一档案下。
(6)经办人使用的应是工作专用邮
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