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《公共政策分析》
第五章 政策制定、议程及规划课后练习
一、 单项选择题 共 8 题
1、 被誉为“第四种力量”,能形成强大的压力从而促使政策议程的建立的途径是( )。
A . 大众传播媒介
B . 专家学者
C . 危机和突发事件
D . 政治领袖
参考答案:A
2、 对政策问题的分析研究并提出相应的解决办法或方案的活动过程被称为( )。
A . 政策制定
B . 政策建议
C . 方案择优
D . 方案规划
参考答案:D
3、 形成政策议程的基本条件是( )。
A . 政治领袖
B . 政治组织
C . 代议制
D . 大众传播媒介
参考答案:B
4、 对各项政策方案效果进行预测性分析和比较,这项工作属于( )。
A . 政策方案择优
B . 政策方案评估
C . 政策方案规划
D . 政策合法化
参考答案:B
5、 在政策规划阶段,拟定出政策方案后,接下来的环节是( )。
A . 政策方案的合法化
B . 政策方案的评估
C . 政策方案的改进
D . 政策方案的实施
参考答案:B
6、 以下四项,不属于政策方案设计基本原则的是( )。
A . 方案为多数人认可
B . 方案切实可行
C . 方案紧扣政策目标
D . 规划多重方案
参考答案:A
7、 在当代大多数国家中,建立政策议程最主要最正式的途径是( )。
A . 选举制
B . 全民公决
C . 代议制
D . 大众传播媒介
参考答案:C
8、 西方国家所谓的“第四种权利”是指( )。
A . 立法权
B . 行政权
C . 司法权
D . 大众传媒
参考答案:D
二、 多项选择题 共 3 题
1、 政策合法化的主体所具有的两个显著特征是( )。
A . 宏观上的特定性
B . 宏观上的广泛性
C . 微观上的广泛性
D . 微观上的特定性
参考答案:BD
2、 现代行政测评方法主要有( )。
A . 工作荷载分析法
B . 要素分析法
C . 定性概括评价法
D . 产出评估法
参考答案:ABC
3、 现代公共政策制定体制是各种权力因素相互影响、相互制约的完备的科学体系,一般有 以下构件( )。
A . 中枢系统
B . 咨询系统
C . 信息系统
D . 执行系统
参考答案:ABCD
三、 判断题 共 2 题
1、 政策抉择就是决策者对政策方案的最终拍板、投票或发布活动。( )
对
错
参考答案:
错误
2、 “国务院—直辖市政府—自治区政府—省政府—市政府—县政府—乡政府”的公共决策体制是横向结构的。( )
对
错
参考答案:
错误
四、 名词解释题 共 1 题
1、 政策合法化
参考答案:是指法定主体为使政策方案获得合法地位而依照法定权限和程序所实施的一系列审查、通过、批准、签署和颁布政策的行为过程,有以下内涵:(1)所有政策都有其合法化过程(2)政策合法化是有目的的活动(3)政策合法化是法定主体依照法定权限所实施的活动(4)政策合法化是主体依照法定程序所实施的一系列行为
五、 简答题 共 4 题
1、 简要描述什么是管制,什么是放松管制。
参考答案:管制:是由政府做出的,必须为目标团体或个人所遵守的的行为。大部分管制通过行政法规来进行的,并由政府部门或特别的机构来管理。比如:规章、标准、许可、禁止等。放松管制:就是在市场机制可以发挥作用的行业完全或部分取消对价格和市场进入的管制,使企业在制定价格和选择上有更多的自主权。
2、 什么是政策议程?社会问题是如何进入政府议事日程的?
参考答案:政策议程就是将政策问题提上政府议事日程,纳入决策领域的过程。社会问题要进入政策议程的,通过以下途径或方式:(1)政治领袖(2)政治组织(3)代议制(4)选举制(5)行政人员(6)利益集团(7)专家学者(8)公众(9)大众传播媒介(10)危机和突发事件。
3、 简述中国政策制定过程的特点及基本经验。
参考答案:中国政策制定过程的特点是呈现出明显的“内部输入”特征,这一特征使政策问题的提出更多地使用内在提出模型和动员模型,而较少使用外在提出模型;也使公共政策制定过程中的决策更多地呈现出“单方案决策”的特征,而不是多方案的择优。正因为如此,政策输入成功与否在当代中国公共政策制定过程中扮演着举足轻重的角色,中国政策制定的原则性要求:(1)坚持实事求是(2)坚持调查研究(3)坚持从人民群众的根本利益出发(4)坚持民主集中制。
4、 试述大众传媒是如何影响政策制定和输出的?
参考答案:大众传媒影响决策者的价值取向;大众传媒影响受众对外部世界和政策的认识,影响决策者能否适时制定出有效的公共政策;大众传媒有助于决策者了解政策执行情况,及时调整政策;大众传媒通过影响政策对象的价值取向及其对现实世界的认识,以直接或间接的途径来影响公
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