《郑州市建设工程施工消防安全及隐患排查问责办法》.pdf

郑州市建设工程施工消防安全及 隐患排查问责办法 为了预防火灾和减少火灾危害， 保护人民群众生命和财产安 全，保障各类建设项目施工顺利进行，根据《建筑法》 、《安全生 产法》、《消防法》等相关法律、法规、规章之规定结合本市建设 工程施工实际，制定本办法。 一、适用范围 本办法适用于郑州市辖区新建、改建、扩建（含室内装修、 用途变更） 的工程建设项目施工过程相关责任方、 各级组织及其 工作人员。 二、管理原则 建设工程施工消防安全和隐患排查工作实行属地管理和“谁 审批、谁主管、谁负责”相结合的原则进行，并坚持实事求是、 客观公正、预防为主、惩教结合、惩戒与责任相适应的原则，有 关各方责任单位及人员要全面履行消防安全责任， 确保建设施工 消防安全。 三、消防安全责任 坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，相关责任单位 都要实行防火安全责任制，全面落实《机关、团体、企业、事业 - 1 - 单位消防安全管理规定》 （公安部第 6 号令）和《建设工程消防 监督管理规定》 （公安部第 106 号令）等法律、法规及省、市政 府有关规定，深入推进社会消防安全“防火墙”工程建设，明确建 立消防安全领导机构， 制定消防安全规章制度， 落实消防安全责 任，承担消防安全义务， 接受公安消防部门的指导、 监督和检查。 （一）建设行政主管部门或有关主管部门及委托的安全监督 机构（部门）要将消防安全纳入安全生产重要内容依法监管， 依 法办理有关审批、备案事宜， 相关领导、部门及人员依法承担监 管责任。 （二）建设项目的业主单位依法承担项目施工安全生产 （包 括消防安全）的项目总协调、总牵头、总负责工作，及时办理相 关项目消防设计、审查、验收、备案工作；全面承担项目施工过 程消防安全组织协调责任。 （三）凡涉及各类建设项目的勘察、设计、监理、检测、图 审机构等相关单位及人员， 必须按消防安全法律法规、 规范标准、 产品及检验标准和合同要求，承担相应的消防安全责任。 （四）各类建设项目的施工企业和项目部， 要认真做到消防 安全工作的组织、制度、措施、人员、设施设备落实；要做到人 员消防安全教育、消防安全隐患整改、消防器材用品落实达到 100% 。尤其要做好现场加工区、生活区、动火及焊割、用电场 所的消防安全防范工作；做好易燃易爆产品和危险化学品的贮 - 2 - 存、使用工作；做好消防安全的技术交底、应急措施、救援预案 的编制、审批、实施工作， 并将消防安全纳入安全生产一同进行 教育、交底、实施、检查、考核、验收和奖惩。 （五）项目施工相关消防安全领导责任划分。 项目主管部门 主要负责人是本系统、 本单位的消防安全第一责任人， 对消防工 作负全面领导责任； 分管安全工作的领导对消防安全工作负主要 领导责任； 受委托履行建设安全监管职责的单位及监管人员对消 防安全工作负直接监管责任。 建设、施工、监理单位法定代表人 为本企业建设项目施工消防安全第一责任人，