钦州处置森林火灾应急预案.docxVIP

钦州市处置森林火灾应急预案 目 录 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4基本原则 1.5灾害分级 2组织指挥体系 2.1市森林防火指挥部及职责任务 2.2市森林防火指挥部成员单位职责任务 2.3县区、镇森林防火指挥部职责任务 2.4区域联防组织 3预警、监测、信息报告和处理 3.1森林火灾预防 3.2 森林火险预测预报 3.3林火动态监测 3.4人工影响天气 3.5信息报送和处理 4 火灾扑救 4.1 分级响应 4.2扑火指挥 4.3扑火原则 4.4应急通信 4.5 扑火安全 4.6居民点、森林公园（保护区）的安全防护 4.7医疗救护 4.8扑火力虽组织与动员 4.9 火案查处 4.10信息发布 4.11 应急结束 5后期处置 5.1火灾评估 5.2灾民安置及灾后重建 工作总结 6综合保障 6.1通信与信息保障 6.2扑火后备力虽保障 6.3扑火物资储备保障 资金保障 6.5技术保障 6.6培训演练 7预案建设和管理 7.1 预案管理 7.2奖励与责任追究 7.3预案解释部门 7.4预案实施时间 8附件 8.1钦州市森林火灾应急响应示意图 8.2钦州市森林防火指挥部成员单位通讯录 1总则 1.1编制目的 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切 实做好各项应急处置森林火灾工作， 正确处理因森林火灾引发的 紧急事务，确保在处置森林火灾时反应及时、 决策科学、措施有 力，把森林火灾造成的损失降到最低程度，确保人民生命财产、 森林资源、生态环境等安全。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》 《国家森林火灾应急预案》《广西壮族自治区森林火灾应急预 案》，编制本预案。 1.3适用范围 本预案适用于在钦州市辖区内发生的或靠近钦州市辖区沿 线发生并对我市森林构成威胁的、需要市森林防火指挥部协调扑 救和紧急处置的森林火灾的应急工作 。 1.4 基本原则 1.4.1统一领导、分级负责。全市森林防火和森林火灾的扑 救工作在市政府统一领导下， 实行分级负责、属地管理的管理体 制。各级各有关部门要认真履行职责，确保本预案的有效实施。 1.4.2以人为本、安全扑救。各级各有关部门在森林火灾处 置工作中，要始终把保护人民群众生命安全放在首位， 努力保障 人民群众财产、公共设施和森林资源的安全。 1.4.3立足防范、反应快速。 各级政府、森林防火部门和有 关部门要做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、 机制准备和工 作准备，建立健全长效机制，做到常备不懈、反应快速、处置得 当。 1.5灾害分级 根据《森林防火条例》的规定和标准，森林火灾分为一般森 林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。 一般森林火灾：受害森林面积在 1公顷以下或者其他 林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上 10人以下的； 较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下 的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤 10人以上50人 以下的； 重大森林火灾：受害森林面积在 100公顷以上1000公顷 以下的，或者死亡 10人以上30人以下的，或者重伤 50人以上 100人以下的； 特别重大森林火灾：受害森林面积在 1000公顷以上的， 或者死亡30人以上的，或者重伤 100人以上的。 2组织指挥体系 市森林防火指挥部负责全市森林防火和森林火灾扑救处置 工作。各县区森林防火指挥部负责本辖区森林防火和森林火灾扑 救处置工作。 2.1市森林防火指挥部及职责任务 2.1.1市森林防火指挥部的组成 市政府设立市森林防火指挥部，市森林防火指挥部成员单位由 市林业局、发改委、公安局、财政局、民政局、交通运输局、卫 计委、文新广电局、气象局、无线电管理处，钦州军分区、公安 消防支队等单位组成。市森林防火指挥部办公室设在市林业局， 负责指挥部的日常工作和总值班室工作。 本预案启动后，市森林 防火指挥部即为市处置森林火灾事件的最高指挥机构， 具体组织 指挥和协调工作。 指挥长：分管副市长（达到 I级时市长担任指挥长） 常务副指挥长：市林业局局长 副指挥长：钦州军分区参谋长、市政府协管副秘书长、市林业 局副局长 总值班室主任：市森林防火指挥部办公室主任 总值班室电话：2839200、12119、2870030 （传真） 本预案启动后，市森林防火指挥部即设立综合调度组、后勤保 障组、技术咨询组和现场督查组等机构。必要时，从市森林防火 指挥部成员单位等部门抽调有关人员组成市森林防火指挥部赴 火场工作组，组长由市林业局分管副局长担任， 适时赶赴火场指 导火灾扑救工作。市森林防火指挥部各成员单位要按照职责分 工，快速响应，积极参与各阶段的扑火救灾工作。 2.1.2职责任务 在市政府统一领导下，市森林防火指挥部