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职代会制度 -职代会制度 一个企业职
代会的制度建设
xx 年 9 月 5―7 日,课题组赴河北省
邯郸市峰峰矿区供电公司,对该公司职
工代表大会的情况进行了考察。工会主
席王彭生同志、工会委员兼女工委员会
主任侯丽英同志向课题组介绍了职工代
表大会的有关情况。
“峰电 ”是邯郸供电公司所属的县级
供电企业,公司现有职工 494 人,下设
10 个供电所,担负着全区 9 个乡镇的生
产和生活供电任务。公司近年来业绩突
出,被河北省电力公司授予的荣誉称号
有:“电量增速十强县局 ”,“双文明单位 ”;
“河北省电力公司一流县级供电企业 ”。
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公司在发展过程中重视企业民主管理和
职工代表大会建设, 取得了突出的成就。
一、完善制度,强化职工代表大会
的地位
职工代表大会是保证职工对企事业
单位实行民主管理的基本制度。职工在
企事业单位中享有的当家作主的民主权
利,主要通过职代会制度来实行。中国
宪法、全民所有制工业企业法、劳动法、
工会法和全民所有制工业企业职代会条
例等法律法规,均对职代会制度作了相
应规定。宪法第十六条规定: “国有企业
依照法律规定,通过职工代表大会和其
他形式,实行民主管理。 ”
“峰电 ”成立于 1999 年,至今已召开
了两届职代会,每届任期三至五年,每
年召开两次职代会。 xx 年 2 月 3 日,公
司召开了第二届第六次职工代表大会。
在这期间,作为职代会工作机构、负责
职代会日常工作的工会委员会非常重视
职代会的制度建设,先后制定了《峰峰
矿区电力公司职工代表大会制度》和各
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专门工作委员会工作制度,包括《劳动
保护委员会工作制度》 、《生活委员会工
作制度》、《提案审查委员会工作制度》 、
《干部评议委员会工作制度》 、《职工代
表组长和专门工作委员会负责人联席会
议制度》、《职工代表培训工作制度》。
根据《职工代表大会制度》的规定,
职工代表都按民主程序选举产生。职工
代表的名额分配比例充分照顾到生产一
线工人、女职工和青年职工。职工代表
以各基层单位或划定的单位组成代表
组,代表组长由代表组的职工代表选举
产生。工会主席人选通常是经上级党委
提名后,再由职工代表大会选举产生。
制度建设为职代会和工会开展工作
奠定了良好的基础,而职代会和工会工
作的有效开展则提高了职代会和工会的
地位。现在,职代会和工会在职工的心
目中已经成了与公司经理和党委并列的
第三权力部门,工会主席往往被看成是
公司的 “第三把手 ”。
二、履行职责,实现职工的民主权
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利
按规定,职代会的主要职权有五项:
对企业生产经营、发展计划和方案有审
议建议权;对工资、奖金、劳动保护、
奖惩等重要规章制度有审查通过权;对
有关职工生活福利等重大事项有审议决
定权;对企业行政领导干部有评议监督
权;代表职工与行政方面签订集体合同
或共同协议。这些职权的行使,就是要
实现职工参与公司的民主决策、民主管
理和民主监督。这一方面落实了职工主
人翁的地位,另一方面完善了企业
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