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保德县李家湾水库工程
安
全
保
证
体
系
与
措
施
中国水利水电第六工程局有限公司
保德县李家湾水库工程项目部
二零一八年九月
1.1 安全管理
1.1.1 施工范围
本合同施工现场的安全管理工作包括: 现场施工劳动保护、 爆破作业、用电、场内交通、消防、地下洞室施工作业保护、洪水、气象和地质灾害保护、施工安全监测等。
1.1.2 引用的法律法规(但不限于)
(1) 《水利工程建设安全生产管理规定》 ;
(2) 《安全技术措施计划的项目总名称表》 ;
(3) 《中华人民共和国道路交通安全法》 ;
(4) 《中华人民共和国安全生产法》 ;
(5) 《中华人民共和国消防法》 ;
(6) 《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 ;
(7) 《中华人民共和国劳动法》 。
1.1.3 引用标准(但是不限于)
(1) 《安全标志及其使用导则》 (GB 2894-2008);
(2) 《水利水电工程施工通用安全技术规程》
(SL 398-2007);
(3) 《水工建筑物地下开挖工程施工规范》
(SL 378-2007);
(4) 《职业健康安全管理体系规范》 (GB/T 28001-2001)。
1.2 施工安全管理目标
认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,严格执行安全施工生产中的规程
规范和安全规章制度, 落实各级安全生产责任制及第一责任人制度。 整个工程施
工过程中,杜绝特大、重大安全事故,杜绝人身死亡事故和重大机械设备事故。
1.3 安全管理组织机构
为了加强本工程的安全管理工作, 增强各级人员的安全生产责任感, 结合工
程的实际情况,将建立以项目经理为安全生产第一责任人的安全生产管理组织机
构,健全安全保证体系。 安全环保部配备专职安全生产管理人员, 各施工工区设
兼职安全员。安全员在安全管理组织机构的领导下, 负责施工过程中的安全保护
具体工作。本工程指派具有较丰富经验、 经国家安全考试合格的专职安全员负责
承包人所辖工地的施工安全工作。
图 1-1 安全管理组织机构
项目经理
生产副经理 安全总监 技术负责人
现场负责人 安全环保部 主管工程师 工程部
各安全小组
各技术组
安全员 现场负责人
1.4 安全生产四个责任体系及职责
项目部建立安全生产四个责任体系, 明确相关职责, 建立考核机制, 为四个责任体系实施创造条件。
四个责任体系是指: 以项目经理为责任人的安全生产责任体系, 以技术负责人为责任人的安全技术体系, 以生产副经理为责任人的安全实施体系和以安全总监为责任人的安全监督体系。
1.4.1 安全生产责任体系
项目经理是安全生产责任体系的责任人, 对安全生产负总责, 负责建立安全生产责任体系。其职责为:
(1) 贯彻执行国家、行业制定的有关项目管理的法律、 法规、政策,负责贯彻执行公司、分公司制定的各项管理制度;
(2) 批准项目部安全生产管理目标、规划、工作计划、工作重点、规章制度、标准和有关安全生产的决定及奖惩等;
(3) 负责建立健全项目部的安全生产监督管理体系, 按规定配备合格的安监人员, 完善安全生产管理手段, 支持安全环保部履行安全、 环境监察职能;
(4) 建立项目部安全生产投入的长效机制,确保安全费用的提取、管理和有效使用;
(5) 负责建立项目部安全生产责任制;
(6) 组织建立安全管理机构,保证项目部安全资源配置;
(7) 定期召开安全生产委员会、 安全工作会和安全专题会, 解决项
目部的安全重大问题;
(8) 督促班子成员、职能部门职责的落实;
(9) 如实报告生产安全事故。
项目部项目经理与项目领导班子及各职能部门签订安全生产责任书, 定期考
核,严格奖惩,切实落实责任体系。
1.4.2 安全生产实施体系
项目部分管生产负责人 (分管生产的项目副经理) 是本项目部安全生产实施体系的责任人,全面负责生产安全。其职责:
(1) 切实落实“管生产必须管安全” ,在组织生产中必须依法依规,保障生产安全;
(2) 坚持“不安全,不生产” ;
(3) 在计划、安排生产任务时,必须计划、安排安全工作;
(4) 在生产进度与安全产生冲突时,坚持“安全第一” ;
(5) 组织生产作业中的各类安全隐患的整改, 直至隐患全部得到整
改;
(6) 及时发现和消除生产过程中的安全隐患,严禁违章指挥;
(7) 协助上报安全事故, 在发生生产安全事故时, 迅速组织现场救援、及时抢救伤员、妥善保护现场,参加事故分析、处理,组织落实防范措施。
(8) 指导项目部安全工作的开展, 对项目部的安全生产工作负直接领导责任。
安全生产实施体系是作业现场安全的有效保障,对现场生产安全负责。
1.4.3 安全生产技术体系
项目部技术负责人是安全生产技术体系责任人,对本项目部安全技术负全
责。其职责为:
(1) 组织制定技术措施中
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