乡村护林防火实施专项方案.docVIP

次村乡东庄村护林防火实施方案 为切实做好我村护林防火工作,深入健全和完善森林消防机制。有效遏制和杜绝森林火险隐患发生，保护生态环境和人民生命财产安全，结合我村实际，制订以下实施方案。??????? ?一、指导思想??????? 认真落实落实省、市、区相关森林防火工作相关精神，以科学发展观为统领，坚持“预防为主，主动消亡”方针，强化责任意识，深入完善组织指挥、预警预报和林火扑救“三个体系”，着力提升可连续发展、综合防范、应急处理、科技支撑和法制保障“五项能力”，努力控制通常火情，严防森林火灾和人员伤亡发生。??????? 二、工作关键?????? 1、突出关键部位? 火灾常发地带、公路沿线、山地、坟区等林区是全村护林防火工作关键部位，上述区域必需关键监控，严防死守，确保不发生火灾。????? ?2、抓住关键步骤? 一是加强护林防火宣传教育，提升全民防火意识；二是严格监管野外火源；三是强化扑火队伍建设；四是村级责任细化追究。这些关键步骤必需齐头并上，综合施治，才能真正提升防火实效。????? ??3、管住关键人群? 无自制能力人员、中小学生、外来人员、从事农事活感人员等是护林防火关键监管人群。必需有针对性地加强宣传教育，落实监管责任。无自制能力人员由监护人负责监管，所属组也要责任到人；中小学生由学生家长负责监管；耕种及其它人员由组负责层层落实监管。??????? 三、保障方法???? （一）加强领导，明确责任??????? 1、村委会成立以支部书记常留孩为组长，村主任张秀清为副组长，支村两委干部为组员护林防火领导小组，确保护林防火工作顺利进行。??????? 2、制订护林防火目标管理责任状，提升认识，明确责任。各自然村要根据责任状要求，认真抓好护林防火工作。一旦发生森林火灾，各组要根据乡护林防火应急预案和乡护林防火应急处理措施要求，主动做好护林防火应急处理工作。????? （二）强化宣传，普及森林防火安全知识?????要把宣传教育作为护林防火第一道屏障和关键基础性工作来抓，做到横向到边，纵向到底。村委会召开村组干部防火工作会，安排部署各项方法，利用会议、广播电视、口号、森林防火牌大力宣传。防火人员（护林员、森林防火临时人员）配合小组干部发放防火宣传单并签字到户，尤其重视对智障人员监护人宣传。各中、小学要加强对未成年人森林防火宣传教育。经过宣传，营造森林防火浓厚气氛，努力增强广大人民群众法制观念，提升森林防火自觉性。?????? （三）狠抓火源管理，落实安全防范方法?????? ?1、火源管理上必需坚持预防为主、严防严守标准，要切实抓实抓细，在严字上下硬功夫。根据镇防火指挥部总体要求，严格监管野外用火，严格监管特殊人员，认真开展按月例行检验、关键时段专题检验、关键部位反复检验。全村2名护林员、和15名防火临时人员时刻进入防火状态，实施挂牌、佩带袖套上岗制度，杜绝火源进山。?????? ?2、加强对林区野外火源监管工作，采取对应方法，根本消除火灾隐患。实施设卡、蹲守、跟踪巡查等行之有效方法，有效杜绝火源进山，在林区边缘100米内，严禁吸烟、严禁上坟烧香烧纸、烧草地、烧地埂、野炊，林区严禁燃放鞭炮、烟花炮竹。村两委要坚持见烟就罚，见火就查好做法，充足有效地根据现有政策法规和村规民约，加大处罚力度。??????? 3、加强各自然村界防火，设置防火隔离带，为保障造林结果，各营林单位（村小组、农业合作社、营造林大户）务必在村组界设置防火隔离带，具体标准为：村界防火隔离带宽度大于6米。从方案实施之日起，各营林单位造林必需设置防火隔离带。????? （四）组织实施，严格实施??????? 1、结合我村用火习惯及火灾发生规律，确定每十二个月11月1日至第二年5月31日为我村森林防火尤其防护期，森林防火特护期内必需做到“六不准”即不准在林区内吸烟、乱丢烟蒂；不准在林区内燃放烟火爆竹，上坟烧纸、烧香点蜡烛；不准在林区驱兽；不准在林区野炊、烧火取暖；不准在林区玩火取乐；不准智障人员带火种进入林区活动。?在森林防火尤其防护期，实施野外用火过程中，有下列情形之一，应该追究当事人责任。?????? （1）在林区和林缘吸烟、烤火、玩火、野炊、焚烧农作物废弃物、烧荒、烧田埂，在林区墓地、坟头随意烧香、烧纸、燃放烟花爆竹，依法对责任当事人处200元以上3000元以下罚款。??????? （2）对无民事行为能力和限制行为能力人员监管不力，进入林区及林缘违规用火，责令监护人严加看管，造成损失，监护人负担对应经济责任。??????? （3）凡违上述情形，随意野外用火依据《森林防火条例》和《中国治安管理处罚法》给予处罚。对组成犯罪，依法追究其刑事责任。?????? ?（五）严格火情汇报制度???????? 发觉火情