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乡镇气象灾难应急预案
1、编制目标。为做好气象灾难防御和处理,确保气象灾难应急工作高效、有序进行,全方面提升应对重大气象灾难综合管理水平和应急处理能力,最大程度地减轻或避免气象灾难造成人员伤亡、财产损失,保障国家安全、公共安全、生态安全和人民生命财产安全,特制订本预案。
2、编制依据。《中国突发事件应对法》、《中国气象法》、《中国防沙治沙法》、《中国防洪法》、《中国安全生产法》、《人工影响天气管理条例》、《山西省气象条例》、《山西省气象灾难应急预案》、《晋城市气象灾难应急预案》等相关法律、法规和规章。
3、适用范围。本预案适适用于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、雾等气象灾难,和因气象条件影响,造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响气象次生灾难应急处理。
本镇范围内气象灾难应急工作,应该遵守本预案要求。
4、工作标准。 坚持以人为本,防灾和抗灾并举,以预防为主标准。坚持政府统一领导、分级管理,部门分工负责、协调联动标准。坚持快速响应、协同应对,实施资源整合、信息共享,形成应急协力。坚持依靠科技进步,提升气象灾难应急现代化水平。
二、组织指挥体系及职责
1、成立蟒河镇气象灾难应急防治指挥部,镇长为总指挥,分管农业副镇长为常务副总指挥,各村单位责任人为组员。关键职责是:落实落实县应急指挥部工作布署,协调指挥全镇气象灾难预防、预警工作,在发生重大气象灾难时,负责协调、指挥、督促各村各单位做好防灾、减灾和救灾工作。决定开启和终止实施本预案等重大事项。
2、成立镇政府气象灾难指挥部办公室。设在政府办公室,办公室主任由行政秘书担任。关键职责是:实施镇应急指挥部调度指令,协调处理气象灾难应急工作中具体问题。负责建筑物及相关设施防御气象灾难检验和落实工作,并组织危房、坍毁房屋等人员、物资转移和疏散;组织相关部门会商灾难发生发展趋势;搜集、调查和评定气象灾情;制订和实施气象灾难防御预案;管理气象应急物资和装备仪器;建设和完善气象信息监测预警体系;聚集、上报险情灾情和应急处理和救灾进展情况;提出具体应急处理和救灾方案和方法提议。负责宣传动员和新闻报道。
3、镇应急指挥部组员单位职责
镇中学:负责组织做好学校灾前预防和灾难防御工作,协调相关部门做好灾后校舍恢复重建;负责对学生进行防灾减灾应急知识宣传教育工作;负责灾难发生时在校学生安全和疏散工作。
派出所:负责亲密注视气象灾难事件发生时社会动态, 负责做好交通疏导,保障应急处理车辆、人员快速抵达事发地域。依法、立即、妥善地处理各类治安事件,查处打击违法犯罪活动,维护治安秩序,确保社会稳定。主动参与气象灾难现场应抢救援。
民政:负责组织、协调救灾工作;负责受灾信息搜集、分析、评定、审核、上报和公布工作;组织转移、安置、慰问灾民;负责困难灾民生活救助;组织指导救灾捐赠;贮备救灾物资。
财政所:负责安排气象灾难事件应急处理所需经费,并做好经费和捐赠资金使用监督管理工作。
国土资源所:负责立即提供和交换地质灾难等信息,对易发生地质灾难地域及相关设施等采取紧急处理方法,并加强监控。
林业站:负责乡镇树木防风修枝,遭遇灾难时,立即通知供电部门切断电源;负责扶正和清理影响交通树木。县林业局:负责立即提供和交换森林分布及火情等信息,对易发生森林火情地域及相关设施等采取紧急处理方法,并加强监控。
公路站:负责立即恢复被破坏公路和相关设施,保障灾民疏散公路通畅,并组织运力做好抢险救援人员、物资运输和灾民疏散运输等工作。
水利站:负责灾难性天气气候监测、估计预报、警报制作和统一公布,为应急指挥部开启和终止实施本预案、组织气象防灾减灾提供决议依据和提议。对水利工程设施等采取紧急处理方法,并加强监控。负担本预案修订工作。
农科站:负责立即提供和交换农牧业生产等信息,对农业生产及相关设施等采取紧急处理方法,并加强监控。
卫生院:负责组织调度卫生技术力量,抢救伤病员;采取有效方法做好灾区防疫工作,预防疫情、疾病发生和蔓延。
环境保护所:负责立即提供和交换环境监测等信息,对易遭受损害地域和设施采取紧急处理方法,并加强监控。
安监站:负责灾区生产经营单位安全生产检验和监督管理工作。
武装部:负责组织民兵应急分队参与抢险救灾行动。
供电所:负责管辖区供电设备安全供电,配置足够供电应急抢修队伍和材料、物资,立即修复故障。
各职能部门应该制订和实施本辖区防御气象灾难具体应急抢险预案,并报镇政府指挥部办公室立案。
三、 预警和预防机制
1、信息监测和汇报。突发气象灾难发生后,知情单位和个人应立即经过气象灾难报警电话等多个路径汇报相关信息。汇报内容应包含:气象灾难种类和特征、发生时间、地点和范围,人员伤亡和财产损失情况,已经采取方法等。
2、预警预防行动。镇应急指挥部办公室对气象灾难信息进行研究分
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