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专栏5-1:国外公车使用管理的做法
法国:在公务用车的配置和使用上,制定了严格的规则:政府只给部长、
部长级代表和国务秘书配置固定的专车和固定的专职司机;司局长以上高级公
务员配置专用公务用车,但不配置固定的专职司机,由用车人在执行公务时自
己驾驶;普通公务员不配置专用公务用车,但可以凭出差证明使用公务用车。
新加坡:严格实行 “公车公用”。仅给总统、总理和资政三人配备专车和
司机,供他们上下班及公私出行使用;其他高级官员包括副总理、部长上下班
和处理家庭私事均用私车,外出参加公务活动才乘坐政府配备的专车,由政府
雇佣的司机接送。国家用于接待高级代表团的礼宾车队,也采用临时租用办法。
比利时:发放优惠补贴鼓励私车公用。比利时的公务用车分两种情况:一
种是大臣级别以上的官员配有专车和专职司机;其他公务人员在执行公务时都
使用私车,并根据规定享受相应补贴,各级别的公务人员享受的补贴待遇不同。
日本:严格限制公车数量。各部门内部用车主要分为两类:一类是领导专
用车,另一类是公用车。严格限制专用车数量,如总务省 2000 多名工作人员,
拥有52 辆公务车,其中24 辆是领导专车,另外28 辆是公用车。
瑞典:电子监控公车私用。财政部请专家设计了一套由电脑控制的 “公务
汽车监控系统”,即在每辆公车上安装了带双按钮的计程器和代码发射器,一
个按钮上刻着 “公务”,另一个按钮上刻着 “私用”。任何人用车时,必须先
按下两个按钮中的一个,车才能起动。按钮按下后,代码器就将该车的特定代
码发往监控卫星,卫星再把代码及汽车所在的方位信息传向中央监控台。如果
中央监控人员发现按下 “公务”按钮的汽车驶向别墅区、钓鱼区、百货区、菜
市区或娱乐场所时,便用无线电话询问开车者 “为何用公车办私事”。
德国:租赁公车。联邦政府只为联邦级的领导人和各部部长、国务秘书配
备公务用专车。司局长级的官员只保证公务用车,不配备专车。公车中有相当
数量是租赁的,连接待来访外国元首用的车有时也是临时从汽车公司租赁的。
芬兰:公务车使用人极少。在芬兰,政府(总统除外)中只有总理、外交部
长、内务部长、国防部长四人享受配备固定车辆和固定驾驶员的待遇。
南非:收取部分购车费。自1994 年废除种族隔离制度后,交通部牵头重新
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修订颁布了政府官员配车规定:国家公务员可根据自己的级别和工作需要,申
请配备不同档次的轿车。但是享受政府配车的官员,不论什么级别,在购车时
需支付1/3 左右的购车费。
博茨瓦纳:公务车有显著标识。在博茨瓦纳繁忙的公路上,民用车挂的是
白底或黄底黑字车牌,而公务车则挂“红底白字”车牌。每逢星期六、星期日,
公路上只有民用车行驶,见不到公车行驶,因为博政府严格实行只准在工作时
间因公务需要才能使用公车的规定。另外,政府所设的公车加油站,加的汽油
也与众不同,呈粉红色。一到节假日,这种加油站都休息,不给公车加油。
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