安全生产风险隐患双重预防体系建设培训教案.pptVIP

1 双重预防体系建设的概况 2 策划与准备 3 安全风险分级管控 4 隐患排查治理 5 信息化管理 6 持续改进 1 双重预防体系建设的概况 1.双重预防体系建设的概况 1.1 “双重预防体系”来源 1、双重预防体系建设的背景 1.双重预防体系建设的概况 1.1 “双重预防体系”来源 2015年8月12日，天津港特别重大火灾爆炸事故发生后，从国家层面开始重新思考和定位当前安全监管模式和企业事故预防水平问题。 2016年1月6日，习近平在中央政治局会议上对安全生产工作突出明确要求：“必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查双重预防性机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人参伤亡和财产损失。 1、双重预防体系建设的背景 · 1.双重预防体系建设的概况 1.2 为什么开展“双重预防体系”建设？ 双重预防体系是构筑防范安全事故的前后两道防火墙。通过这一系统性的风险管理工程，把每一类风险都控制在可接受范围内，把每一个隐患都治理在形成之初，把每一起事故都消灭在萌芽状态。 第一道防火墙是管风险。以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患。 第二道防火墙是治隐患。以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。 1、双重预防体系建设的背景 · 2.相关术语和概念 1、双重预防体系建设的背景 · 1.双重预防体系建设的概况 1.3 体系建设的要求和目标 按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管理与隐患排查治理双体系创建。各部门按照要求结合实际情况，开展体系创建工作。使职工明白自己岗位的风险管控流程和隐患排查方法，明白自己在双重预防体系建设中的位置和作用；将每位职工纳入到体系建设的整体效能中，提高责任心和自豪感，使职工切实感受到推行双重预防体系建设能有效防范风险，促进安全生产。 至2019年6月底前完成公司风险分级管理与隐患排查治理双重预防体系创建工作，并通过上述“双重预防体系”的建立运行，做到有效遏制生产事故的发生，保障员工生命财产安全。 1、双重预防体系建设的背景 · 1.双重预防体系建设的概况 1.4 体系建设工作程序 1、策划和准备：成立领导小组；组建工作机构；全员培训。 2、安全风险分级管控：划分和确定风险点；风险辨识；风险分级；制定风险分级管控措施；编制风险管控岗位责任清单（台账）。 3、隐患排查治理：排查隐患；治理隐患。 4、动态评估、持续改进。 1、双重预防体系建设的背景 · 1.双重预防体系建设的概况 1.4 体系建设工作程序 2 策划与准备 1、双重预防体系建设的背景 · 2.策划与准备 1、在安全生产组织架构基础上，根据自身情况专门或合署成立双重预防体系建设的领导与工作机构，牵头组织各部门分岗位、分工种全面开展风险辨识、风险分析、风险评价、风险管控和隐患排查治理工作，并逐步建立长效工作机制。 2、原则上企业应自主完成，但在自身技术力量或人员能力不足的情况下，可聘请专家协助开展。 2.1 建立工作机构 2.2 完善制度 1、建立风险分级管控制度，明确开展风险辨识、风险分析、风险评价的工作内容、程序、方法、管控层级、责任部门及责任人等。 2、健全完善隐患排查治理制度，明确工作程序、方法、排查范围、排查内容、排查频次及治理验收要求等。 3、建立双重预防体系建设责任制，明确各级部门和岗位人员的工作职责，纳入安全绩效考核指标，并定期对其履职情况进行评估和监督考核。 1、双重预防体系建设的背景 · 2.策划与准备 根据责任制，明确企业主要负责人、各分管负责人、各级管理人员相应的责任和义务。 2.3 明确职责 2.5 经费保障 保障双重预防体系建设、运行和持续改进的经费投入，按照有关规定提取和使用安全生产专项费用，建立使用台账。 2.4 全员参与 为全员参与双重预防体系建设工作创造条件，通过激励约束机制，组织员工参与风险管控和隐患治理工作 1、双重预防体系建设的背景 · 2.策划与准备 主要负责人和管理人员 （1）主要负责人和安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的安全风险管控和隐患排查治理的知识与能力。（2）每年对安全管理技术人员至少组织一次风险管理、辨识评估、隐患排查治理知识培训，使其具备正确履行岗位安全风险管控和隐患排查治理职责的知识与能力。 从业人员 （1）开展全员安全培训，内容包括：双重预防的基本知识、年度和专项辨识评估结果、与本岗位相关的风险管控措施。通过培训使从业人员熟悉有关法规、标准和制度的要求，掌握本岗位危险源辨识、风险分析、风险评价